新華社圣地亞哥６月２６日電 國務(wù)院總理溫家寶２６日在圣地亞哥聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做相互信賴的好朋友》的演講。演講全文如下：
永遠(yuǎn)做相互信賴的好朋友
——在聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會的演講
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
（２０１２年６月２６日，圣地亞哥）
尊敬的巴爾塞納執(zhí)行秘書女士，
女士們，先生們：
我很高興在出席聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會和訪問拉美四國期間，到拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會做客。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和人民，向智利人民及拉美各國人民致以誠摯問候，對長期以來為促進(jìn)中拉關(guān)系發(fā)展作出貢獻(xiàn)的拉美經(jīng)委會致以崇高敬意！拉丁美洲和加勒比地域遼闊、山河壯麗、資源豐饒、文化燦爛，是一片神奇的土地。這里孕育了著名的瑪雅、印加、阿茲特克文化，不但有大自然巧奪天工的杰作，而且是世界古代文明的搖籃。蓊郁浩莽的亞馬孫原始森林，偉岸雄奇的安第斯山脈，風(fēng)光旖旎的加勒比海，塑造了拉美大陸的獨特風(fēng)貌，令人神往。
瑪雅人發(fā)明的精確天文歷法，阿茲特克人修建的宏偉日月金字塔，印加人培育的玉米、馬鈴薯、南瓜，作為人類文明的共同成果享譽全球、傳遍世界，這些都見證了拉美人民非凡的創(chuàng)造力。拉美還是文學(xué)、藝術(shù)的圣地，不僅有熱情奔放、優(yōu)美動聽的拉丁歌舞，而且產(chǎn)生了聶魯達(dá)、馬爾克斯、博爾赫斯等一批世界文學(xué)巨匠。拉美文明既是自身歷史發(fā)展的積銖累寸，也是世界各種文明交流、融合的果實。文化的融合不以人的意志為轉(zhuǎn)移。拉美文明和中華文明一樣，都重視兼收并蓄、開放創(chuàng)新，善于借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，這是兩大文明傳承不衰、興盛發(fā)達(dá)之根本。
這是我第三次訪問拉丁美洲。此行加深了我對拉美國家的感性認(rèn)識和理性思考。從里約熱內(nèi)盧到蒙得維的亞，從布宜諾斯艾利斯到圣地亞哥，我處處體會到拉美人民的熱情友好，處處感受到拉美經(jīng)濟社會發(fā)展的勃勃生機。尤其令我欽佩的是，近年來，拉美各國政府以尋求經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為執(zhí)政重心，適應(yīng)形勢變化調(diào)整內(nèi)外政策，有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)回升，成為拉動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎之一。拉美各國協(xié)力推進(jìn)地區(qū)一體化，建立拉美和加勒比國家共同體，大大增強了地區(qū)凝聚力、行動力和影響力。今天的拉美，已成為一支快速崛起的重要新興力量，在全球經(jīng)濟治理、可持續(xù)發(fā)展等重大問題上發(fā)揮著日益重要的建設(shè)性作用。作為拉美人民的好朋友、好伙伴，中國人民感到由衷高興。我們堅信，拉美發(fā)展得越好，對世界和平與發(fā)展越有利。
中國和拉美雖然相距遙遠(yuǎn)，但中拉友好交往源遠(yuǎn)流長。進(jìn)入新世紀(jì)，中拉關(guān)系邁入快速發(fā)展的新時期，呈現(xiàn)出全方位、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展的良好態(tài)勢。雙方高層往來更加密切，政治互信日益鞏固。２００８年，中國政府發(fā)布《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，提出建設(shè)中拉平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系，得到拉美國家的積極響應(yīng)。雙方務(wù)實合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。２００１年以來，雙方貿(mào)易額年均增長３０％以上，２０１１年達(dá)到２４１５億美元。中國成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國。雙方在金融、資源能源、基礎(chǔ)設(shè)施、高科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作也取得長足發(fā)展。中拉人文交流日益豐富。中國和拉丁美洲都是人類文明的發(fā)源地，有相似的國情和燦爛的文化。今天，我們又處于相同的發(fā)展階段，面臨相同的發(fā)展任務(wù)，擁有廣泛的共同利益。只要我們堅持相互尊重、平等相待，始終照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，就完全可以成為相互信任、彼此依靠的好朋友，成為優(yōu)勢互補、合作共贏的好伙伴，中拉友誼就能像喜馬拉雅山和安第斯山一樣不可動搖！
女士們，先生們：
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大調(diào)整大變革時期。國際金融危機的影響持續(xù)加深，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國家關(guān)系和國際體系醞釀深刻變革，國際社會正面臨越來越多的新課題。中國和拉美國家都是充滿希望、蓬勃向上的發(fā)展中國家，都是國際新興力量的重要組成部分，都是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的積極力量。在錯綜復(fù)雜的國際形勢下，中國和拉美國家的共同利益在擴大，相互需求在增加，企業(yè)加強合作、人民增進(jìn)交往的愿望日益強烈。深化合作、彼此借重、謀求共贏，符合雙方人民的根本利益，也有利于世界的均衡發(fā)展和繁榮穩(wěn)定。中方愿以最大的誠意，推動中拉全面合作伙伴關(guān)系向前發(fā)展，把雙方務(wù)實合作提高到全新的水平。這里，我愿提出以下倡議：
第一，以政治互信為基礎(chǔ)，深化中拉戰(zhàn)略合作。我們要進(jìn)一步密切高層交往，建立多種形式的政府磋商機制，拓展雙方立法機構(gòu)、政黨、地方政府之間的交往，加強治國理政經(jīng)驗交流。中方倡議成立中拉合作論壇，為加強中拉整體合作搭建更高平臺。中國是支持拉美國家聯(lián)合自強的堅定力量。我們愿同拉共體“三駕馬車”建立外長定期對話機制，并于年內(nèi)舉行首次對話，也愿適時探討建立中國與拉共體領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制。我們期待與拉美國家共同努力，在國際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。
第二，以經(jīng)貿(mào)合作為重點，拓展中拉共同利益。利益關(guān)系是中拉關(guān)系的實質(zhì)和核心。中拉經(jīng)濟互補性強，開展經(jīng)貿(mào)合作的前景廣闊。雙方應(yīng)反對貿(mào)易保護(hù)主義，相互擴大市場開放，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加強海關(guān)、質(zhì)檢合作，力爭未來五年雙方貿(mào)易額突破４０００億美元。中國不追求貿(mào)易順差，不僅進(jìn)口拉美的原材料，也希望更多地進(jìn)口制成品和高附加值商品，實現(xiàn)雙方貿(mào)易關(guān)系平衡和可持續(xù)發(fā)展。中拉要進(jìn)一步加強投資和金融合作。中方發(fā)起設(shè)立中拉合作基金，中國金融機構(gòu)將首期出資５０億美元，歡迎拉美國家參與基金建設(shè)，共同投資雙方在制造業(yè)、高新技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的合作項目。中國國家開發(fā)銀行牽頭設(shè)立１００億美元專項貸款，推動中國同拉美的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，包括與生產(chǎn)和民生密切相關(guān)的鐵路、公路、港口、電站、電網(wǎng)和電訊設(shè)施。我們不僅鼓勵有實力、信譽好的中國企業(yè)到拉美投資，加強產(chǎn)業(yè)合作，而且還要同拉美國家乃至整個拉美和加勒比地區(qū)探討建立產(chǎn)業(yè)合作機制，推動深化產(chǎn)業(yè)對接和融合。中方正在考慮同更多拉美國家商簽本幣互換協(xié)議，開展本幣貿(mào)易結(jié)算，相互增設(shè)銀行分支機構(gòu)。中國政府將繼續(xù)向拉美有關(guān)國家提供力所能及的經(jīng)濟援助，實施更多惠及民生的項目。今年１０月，第六屆中拉企業(yè)家高峰會將在中國杭州舉行，歡迎拉美企業(yè)積極參加。
第三，以農(nóng)業(yè)合作為抓手，維護(hù)中拉糧食安全。拉美土地肥沃，風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著得天獨厚的條件。中國是拉美農(nóng)產(chǎn)品長期、穩(wěn)定的出口市場，雙方開展農(nóng)業(yè)合作，能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏。中方倡議成立中拉農(nóng)業(yè)部長論壇，２０１３年在中國舉辦首次會議。建立５０萬噸規(guī)模的中拉糧食應(yīng)急儲備機制，用于應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和人道救援。中國政府將注資５０００萬美元，設(shè)立中拉農(nóng)業(yè)合作發(fā)展專項資金。我們計劃在拉美設(shè)立５至８個農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)加工示范園、農(nóng)業(yè)投資開發(fā)區(qū)。雙方未來五年互派農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員５００人次，力爭使中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額突破４００億美元。
第四，以人文交流為紐帶，增進(jìn)中拉人民友誼。中拉文明都具有開放、包容的特性，可以在相互交流中取長補短、共同進(jìn)步。人文交流越深入，中拉人民的共識就會越多，中拉友誼就能世代相傳。我們要積極開展文明對話，擴大教育、文化、新聞、體育等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)不同種族、宗教信仰和文化的相互尊重、和諧共處。中國政府支持在拉美設(shè)立中國文化中心，未來五年內(nèi)將向拉美國家提供５０００個獎學(xué)金留學(xué)生名額。中方倡議成立中拉科技創(chuàng)新論壇，在航空航天、新能源、資源環(huán)境、海洋、極地科研等領(lǐng)域加強合作。我們支持舉辦中拉青年政治家論壇，為雙方青年提供更多交流機會。中國與拉美國家旅游資源豐富，合作潛力大。要盡快建立中拉旅游工作促進(jìn)機制，相互推介旅游資源，支持企業(yè)開通更多直航航線，為雙方人員往來提供便利。
女士們，先生們：
自從上個世紀(jì)７０年代末實行改革開放以來，中國這個古老的東方大國發(fā)生了翻天覆地的變化，但中國仍屬于發(fā)展中國家的基本國情沒有改變，中國與廣大發(fā)展中國家加強團結(jié)合作的外交政策沒有改變，中國人民同拉美人民之間的真摯感情沒有改變。中國越發(fā)展，同世界的聯(lián)系越緊密，就越需要一個和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，越需要加強同世界各國的密切合作。和平共處、開放包容、共同發(fā)展，是我們３０多年來發(fā)展對外關(guān)系的寶貴經(jīng)驗，也是我們不斷進(jìn)步的重要法寶。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展促進(jìn)世界的和平與繁榮。這既符合全體中國人民的根本利益，也會給包括拉美在內(nèi)的世界各國人民帶來更多福祉。中國的發(fā)展進(jìn)步，是世界各國的機遇，而不是挑戰(zhàn)，更不是威脅。
“遠(yuǎn)方的朋友宛如天上的星辰，距離遙遠(yuǎn)卻交相輝映?！弊屛覀兪譅渴郑绮⒓?，共同開創(chuàng)一個中拉人民世代友好、共同發(fā)展的新時代！
謝謝大家！
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