賀國(guó)強(qiáng)在部分中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)巡視工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 積極探索實(shí)踐
扎實(shí)推進(jìn)中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡視工作
新華社北京9月20日電(記者 周英峰)中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)9月20日在出席部分中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)巡視工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部巡視工作,為黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展提供有力保障。
在認(rèn)真聽取部分中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)有關(guān)同志的發(fā)言后,賀國(guó)強(qiáng)指出,中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部巡視,是加強(qiáng)對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的有效途徑,是巡視監(jiān)督領(lǐng)域的重要延伸和拓展。黨的十六大以來,部分中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)借鑒中央巡視組的做法開展了內(nèi)部巡視工作。部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)結(jié)合部門工作職責(zé),有重點(diǎn)有步驟地開展了對(duì)下屬單位的巡視;國(guó)有企業(yè)的巡視制度進(jìn)一步完善,以國(guó)務(wù)院國(guó)資委為主對(duì)中央企業(yè)的巡視有計(jì)劃地開展,一些中央企業(yè)也視情對(duì)所屬二級(jí)單位開展巡視;中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)對(duì)各自管理的金融機(jī)構(gòu)開展巡視,各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況對(duì)所屬二級(jí)單位開展巡視。總的看,中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡視工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效。
賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),胡錦濤總書記在“七一”重要講話中,對(duì)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了一系列新要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,進(jìn)一步理清思路、完善措施,推動(dòng)中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡視工作不斷取得新成效。一是要明確職責(zé)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中實(shí)行垂直管理的部門,可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡視;實(shí)行雙重管理的部門,如需開展巡視,對(duì)所屬省級(jí)部門的巡視按其黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行,特殊情況經(jīng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可由部門進(jìn)行巡視;僅有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的部門,應(yīng)注意區(qū)分巡視與業(yè)務(wù)檢查的關(guān)系,對(duì)沒有隸屬關(guān)系的單位一般不進(jìn)行巡視。國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)其管理的中央企業(yè)進(jìn)行巡視,并受中央巡視領(lǐng)導(dǎo)小組委托對(duì)部分中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)進(jìn)行巡視。中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)及所管理的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡視。中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)其所屬單位進(jìn)行巡視。目前對(duì)是否開展內(nèi)部巡視工作暫不作統(tǒng)一要求和硬性規(guī)定。需要開展這項(xiàng)工作的單位要科學(xué)論證、穩(wěn)步實(shí)施,有的可先行試點(diǎn),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是要緊貼中心任務(wù),服務(wù)工作大局。要加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把開展巡視與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,正確處理巡視機(jī)構(gòu)與被巡視單位黨組織的關(guān)系,確保巡視工作取得實(shí)際成效。三是要健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作力量。開展巡視工作的中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),原則上要成立黨委(黨組)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志或分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);要加強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍建設(shè),探索建立專兼職巡視干部相結(jié)合的人員構(gòu)成模式,配強(qiáng)工作力量,健全管理制度。四是要積極探索創(chuàng)新,提高工作水平。要及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),提高運(yùn)用巡視成果能力,不斷提高巡視工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化和制度化水平。五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要積極爭(zhēng)取黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)處理好巡視工作與其他監(jiān)督工作的關(guān)系,建立系統(tǒng)內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺接受巡視監(jiān)督。
賀國(guó)強(qiáng)要求,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和督促檢查,主動(dòng)做好中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部巡視工作的日常聯(lián)系和服務(wù)工作。
中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇主持會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的措施和辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確定位、把握重點(diǎn)、完善機(jī)制,努力探索符合本部門本單位實(shí)際的巡視工作規(guī)律,確保巡視工作不斷取得新的明顯進(jìn)展。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,不斷提高巡視干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為巡視工作的深入發(fā)展提供有力保障。