溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署進一步推進依法行政工作
國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步推進依法行政工作。
會議指出，2004年3月，國務(wù)院制定并實施《全面推進依法行政實施綱要》，提出建設(shè)法治政府的目標。這是加強民主政治建設(shè)、推進依法治國的重要步驟。六年來，國務(wù)院每年都對事關(guān)依法行政全局的重點工作作出安排，各地區(qū)、各部門結(jié)合實際貫徹落實，依法行政工作取得重要進展。政府立法緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在繼續(xù)加強有關(guān)經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管立法的同時，更加注重有關(guān)社會管理和公共服務(wù)的立法，更加注重公眾參與和專家論證，行政決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行行政執(zhí)法責任制。大幅度精簡行政審批項目，創(chuàng)新行政許可實施機制。發(fā)布實施《政府信息公開條例》，公共政策制定、部門預(yù)算等方面的信息公開有序推進。積極開展行政調(diào)解，加強行政復(fù)議，依法妥善處理和化解了大量民間和行政糾紛。繼續(xù)加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，嚴格行政問責。重視和加強應(yīng)急管理體制機制制度改革和建設(shè)，應(yīng)對突發(fā)公共事件能力明顯提高。
會議強調(diào)，必須清醒地認識到，當前我國依法行政體制機制尚不健全，一些地方和部門不堅持依法行政、不嚴格依法辦事的問題還比較突出。今后一個時期，必須加大《綱要》實施力度，全面推進依法行政，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，努力實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。一要完善行政決策程序。重大行政決策必須經(jīng)過公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序。二要加強和改進制度建設(shè)。要高度重視事關(guān)經(jīng)濟社會運行和政府管理全局的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。完善行政法規(guī)和規(guī)章草案向社會公開征求意見制度，嚴格依照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。三要嚴格、公正、文明執(zhí)法。依法查處各種違法行為，維護良好的經(jīng)濟社會秩序。加強行政執(zhí)法程序建設(shè)，落實和完善行政執(zhí)法責任制，堅決糾正不執(zhí)法、亂執(zhí)法現(xiàn)象。四要加強行政監(jiān)督和問責。大力推進政務(wù)公開，完善群眾舉報投訴制度，高度重視輿論監(jiān)督，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。對社會各界反映的問題要認真調(diào)查、核實，及時作出處理。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責制度，有錯必究、有責必問。五要依法化解矛盾糾紛。加強行政調(diào)解，創(chuàng)新行政復(fù)議體制，積極引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。六要健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制，強化行政首長作為第一責任人的責任，加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，切實提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力。
會議還研究了其他事項。
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國務(wù)院常務(wù)會審議并原則通過全國主體功能區(qū)規(guī)劃
國務(wù)院總理溫家寶１２日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，決定取消和下放１８４項行政審批項目。
會議指出，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定不同區(qū)域主體功能，并據(jù)此明確開發(fā)方向和政策，推進形成主體功能區(qū)，是黨中央、國務(wù)院作出的重要戰(zhàn)略部署，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。編制實施全國主體功能區(qū)規(guī)劃，必須樹立新的開發(fā)理念，把以人為本、提高全體人民生活質(zhì)量、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為基本原則，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護自然、集約開發(fā)、協(xié)調(diào)開發(fā)、陸海統(tǒng)籌，科學開發(fā)國土空間，構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局和生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，努力實現(xiàn)空間開發(fā)格局清晰、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間利用效率提高、基本公共服務(wù)差距縮小、可持續(xù)發(fā)展能力增強的目標。 >>>詳細內(nèi)容
國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策措施
國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施。
會議指出，今年以來，各地區(qū)、各部門貫徹落實中央決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行。但當前氣侯條件極端異常、農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā)，西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災(zāi)，北方冬麥區(qū)持續(xù)低溫，東北、西北氣溫回升緩慢，新疆、內(nèi)蒙古等地遭受歷史罕見的寒潮冰雪災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大困難。同時，生豬價格持續(xù)下跌，農(nóng)民養(yǎng)豬生產(chǎn)積極性嚴重受挫。會議強調(diào)，必須高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，要在加快落實中央已確定強農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，采取更有針對性、更有力的措施，保障春耕生產(chǎn)順利進行，全力奪取夏季糧油好收成，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。 >>>詳細內(nèi)容
