合作 開放 互利 共贏
——在“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤時的講話
（２０１０年４月１５日，巴西利亞）
中華人民共和國主席 胡錦濤
新華社巴西利亞４月１５日電
國家主席胡錦濤１５日在巴西利亞舉行的“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會晤時發(fā)表題為《合作 開放 互利 共贏》的重要講話。講話全文如下：
尊敬的盧拉總統(tǒng)，各位同事：
很高興在美麗的巴西利亞同大家再次相聚。首先，我對盧拉總統(tǒng)和巴西政府為會晤所作的周到安排，表示衷心的感謝！
去年６月，我們在葉卡捷琳堡會晤時，世界經(jīng)濟深受國際金融危機沖擊，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟紛紛出現(xiàn)衰退，各國民眾工作生活受到嚴(yán)重影響。在世界經(jīng)濟一片低迷的氣氛中，我們四國共同發(fā)出推動世界經(jīng)濟盡快復(fù)蘇的強烈信號，并進行艱苦努力，率先實現(xiàn)經(jīng)濟恢復(fù)增長。經(jīng)過國際社會攜手應(yīng)對，世界經(jīng)濟形勢已出現(xiàn)回暖跡象，有望逐步走出國際金融危機的陰霾。
同時，我們必須看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固，復(fù)蘇并不均衡，還存在很多不確定因素。近期一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險上升，國際金融市場出現(xiàn)波動，各種形式的保護主義抬頭，一些國家就業(yè)形勢嚴(yán)峻，氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性問題相互交織，世界經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)深層次問題仍未解決。實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)增長還有很長的路要走。
各位同事！
去年以來，我們四國對話和合作內(nèi)涵不斷豐富、層次不斷拓展、成果不斷涌現(xiàn)。我們四國政治體制、發(fā)展方式、宗教信仰、文化傳統(tǒng)不盡相同，卻能成為好朋友、好伙伴，這充分證明了不同社會制度可以相互包容，不同發(fā)展模式可以相互合作，不同歷史文明可以相互借鑒，不同文化傳統(tǒng)可以相互交流，順應(yīng)了和平與發(fā)展的時代潮流，體現(xiàn)了合作共贏的時代特點。
當(dāng)前，“金磚四國”合作既面臨難得機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要從戰(zhàn)略高度明確四國合作方向、推動四國合作進程。我們要以政治互信為基石，坦誠相待，相互尊重，相互理解，相互支持；以務(wù)實合作為抓手，重在行動，為合作注入新動力；以機制建設(shè)為保障，加大合作力度，拓寬合作領(lǐng)域；以互利共贏為目標(biāo)，優(yōu)勢互補，最大程度分享合作成果；以開放透明為前提，增進同各方溝通和交流，體現(xiàn)合作的開放性。
各位同事！
當(dāng)前，國際形勢紛繁復(fù)雜，國際格局正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。無論國際形勢如何變化、國際體系如何變革，互利共贏的目標(biāo)不能變，民主公平的原則不能變，相互尊重的方向不能變，同舟共濟的精神不能變。
我們要推動各方繼續(xù)鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。既要協(xié)調(diào)“進入”，也要協(xié)調(diào)“退出”，保持宏觀經(jīng)濟政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
我們要推動各方努力解決全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)不平衡問題，按時完成二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會確定的國際金融機構(gòu)量化改革目標(biāo)，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。
我們要推動各方繼續(xù)推進貿(mào)易自由化、便利化，妥善處理貿(mào)易糾紛，抵制保護主義。推動多哈回合談判主要各方展現(xiàn)誠意、顯示靈活，盡早達成全面均衡的成果，促進建立開放共贏的多邊貿(mào)易體制。
我們要推動各方完善國際金融監(jiān)管體系，擴大監(jiān)管范圍，明確監(jiān)管職責(zé)，制定普遍接受的國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全監(jiān)管機制。要提倡對主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策和主權(quán)信用評級機構(gòu)的監(jiān)督。
我們要推動各方增強責(zé)任感和道義感，努力實現(xiàn)全球平衡發(fā)展，既增加發(fā)展投入、保障發(fā)展資源，又尊重各國基于國情的發(fā)展模式和政策空間。今年９月，聯(lián)合國將舉行千年發(fā)展目標(biāo)高級別審評大會。我們要敦促國際社會特別是發(fā)達國家在增加援助、減免債務(wù)、開放市場、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方面兌現(xiàn)承諾，幫助發(fā)展中國家促進經(jīng)濟增長和民生改善，實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。
為保持并推動我們四國對話和合作發(fā)展，中方愿承辦“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人第三次正式會晤。
各位同事！
中國改革開放３０多年來，取得舉世矚目的發(fā)展成就。現(xiàn)在有很多人關(guān)心，中國今后會是什么樣的國家？會說什么話，會做什么事？對老朋友會怎么樣，對新朋友會怎么樣？這里，我愿談幾點看法。
第一，中國的發(fā)展任重道遠。中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我們的基本國情。中國有１３億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛超過３０００美元，居世界一百位之后，按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，還有１億多人生活在貧困線以下，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生任務(wù)十分繁重。中國在發(fā)展進程中遇到的矛盾和問題，無論規(guī)模還是難度，在當(dāng)今世界絕無僅有，在人類歷史上也是罕見的。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，使全體人民過上安居樂業(yè)、富裕幸福的生活，還要進行長期艱巨的努力。
第二，中國的發(fā)展只能也必然是和平發(fā)展。中華民族歷來愛好和平，自古就有和為貴、親仁善鄰的傳統(tǒng)。中國謀求發(fā)展既不損害別人，更不威脅別人。我們始終倡導(dǎo)并信守“己所不欲，勿施于人”。近代中國人民頻遭劫難，最珍惜和平、安寧、和諧、自由。中國將堅持走和平發(fā)展道路。一個繁榮發(fā)展的中國，一個和平合作的中國，愿意也能夠隨著自身發(fā)展為人類和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻。
第三，中國的發(fā)展是開放共贏的發(fā)展。中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終通過互利合作促進各國共同發(fā)展。中國堅持對外開放的基本國策，發(fā)展開放型經(jīng)濟，努力擴大進口，積極利用外資，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，同各國共享擴大市場、深化分工帶來的利益。國際金融危機發(fā)生以來，中國積極參與相關(guān)國際合作，派出多個貿(mào)易投資促進團和大型采購團赴國外采購。中國盡力向發(fā)展中國家提供支持和幫助，已累計免除４９個重債窮國和最不發(fā)達國家債務(wù)，對４０多個最不發(fā)達國家的商品給予零關(guān)稅待遇。去年１１月，中國宣布了旨在促進非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新８項舉措，擴大對非貿(mào)易和投資，加強中非務(wù)實合作，增強非洲自主發(fā)展能力，共同應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)。
第四，中國的發(fā)展是負(fù)責(zé)任的發(fā)展。２００９年是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。受國際金融危機影響，中國出口大幅下降，失業(yè)人員大量增加，經(jīng)濟增速下滑。我們堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，全面實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８．７％，為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出了重要貢獻。我們把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要任務(wù)，著力推動消費、出口、投資協(xié)調(diào)增長，特別是著力擴大國內(nèi)需求、增加居民消費。我們從不刻意追求貿(mào)易順差，始終把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù)。去年，中國貿(mào)易順差比前年減少１０２０億美元，貨物進口價值１００５６億美元，成為世界第二大進口國，為外國產(chǎn)品和服務(wù)提供了大量機遇。我們一直按照主動性、可控性、漸進性原則穩(wěn)步實施有管理的浮動匯率制度。國際金融危機發(fā)生后，我們面臨巨大困難，但保持了人民幣匯率基本穩(wěn)定，促進了國際經(jīng)濟金融體系穩(wěn)定。
各位同事！
再過兩個星期，上海世博會就要拉開帷幕。世博會是各國加強經(jīng)濟文化交流、促進人類文明進步的盛會。在這里，我謹(jǐn)代表中國政府和人民，熱忱歡迎巴西、印度、俄羅斯和其他各國的朋友們到美麗的上海去，共襄盛舉，共同創(chuàng)造和見證一屆成功、精彩、難忘的世博會。
謝謝大家！
