十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在京閉幕
表決通過(guò)國(guó)防動(dòng)員法、關(guān)于修改著作權(quán)法的決定
胡錦濤簽署主席令予以公布
吳邦國(guó)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話
2月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。新華社記者 姚大偉 攝
新華社北京２月２６日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議２６日下午在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。會(huì)議表決通過(guò)了國(guó)防動(dòng)員法、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改著作權(quán)法的決定，國(guó)家主席胡錦濤分別簽署第２５號(hào)、第２６號(hào)主席令予以公布。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和菲律賓共和國(guó)領(lǐng)事協(xié)定》的決定，決定批準(zhǔn)這個(gè)協(xié)定。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告稿，并委托委員長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)常委會(huì)組成人員審議意見(jiàn)，對(duì)報(bào)告稿作必要的修改完善后，提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。根據(jù)委員長(zhǎng)會(huì)議的提議，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)將受常委會(huì)委托向十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。
2月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。新華社記者 姚大偉 攝
會(huì)議表決通過(guò)了十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議議程草案，決定提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議預(yù)備會(huì)議審議；表決通過(guò)了十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案，決定提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議預(yù)備會(huì)議選舉；表決通過(guò)了十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議列席人員名單。
會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表的公告，十一屆全國(guó)人大現(xiàn)在實(shí)有代表２９８１人。
會(huì)議經(jīng)表決，任命吳雙戰(zhàn)為全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、彭小楓為全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、劉永治為全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員、劉鎮(zhèn)武為全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員、葛振峰為全國(guó)人大華僑委員會(huì)副主任委員、符廷貴為全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員。會(huì)議還表決通過(guò)了其他任免案。
在完成各項(xiàng)議程后，吳邦國(guó)發(fā)表重要講話。他說(shuō)，本次常委會(huì)會(huì)議的主要任務(wù)，是為即將召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作準(zhǔn)備。目前大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本就緒。一個(gè)多月來(lái)，大會(huì)秘書處做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，希望大家繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，再接再厲，努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，確保十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議順利進(jìn)行。
吳邦國(guó)指出，會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志認(rèn)真審議了常委會(huì)工作報(bào)告稿，普遍表示贊同。大家一致認(rèn)為，過(guò)去的一年，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了新的貢獻(xiàn)。大家表示，在新的一年里，我們要在提高立法質(zhì)量的前提下，抓緊制定和修改一批重要法律，全面完成法律法規(guī)清理工作，確保中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成。要緊緊圍繞中央提出的“五個(gè)更加注重”，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決民生問(wèn)題的監(jiān)督，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式方法，著力推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
吳邦國(guó)說(shuō)，會(huì)議通過(guò)的國(guó)防動(dòng)員法，立足我國(guó)國(guó)情，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)防動(dòng)員建設(shè)要與國(guó)防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的要求，從法律上進(jìn)一步明確了國(guó)防動(dòng)員組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，確立了國(guó)防動(dòng)員的相關(guān)基本制度，對(duì)平時(shí)動(dòng)員準(zhǔn)備、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員實(shí)施等作了規(guī)范，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，積蓄國(guó)防潛力，增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力，維護(hù)國(guó)家安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
吳邦國(guó)指出，食品安全是關(guān)系群眾切身利益的重大民生問(wèn)題，人大代表和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。常委會(huì)一直高度重視這項(xiàng)工作，去年２月通過(guò)了食品安全法。為了推動(dòng)食品安全法的貫徹實(shí)施，保障人民群眾身體健康和生命安全，我們于該法頒布實(shí)施的當(dāng)年就在全國(guó)范圍開(kāi)展了執(zhí)法檢查，有力促進(jìn)了食品安全法的貫徹實(shí)施。審議中，大家指出，在看到食品安全工作取得成效的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)食品安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強(qiáng)做好食品安全工作的緊迫感和使命感。大家強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法，盡快理順和完善食品安全監(jiān)管體制，加快制定、清理和完善配套法規(guī)，抓緊制定和修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)食品安全的全程監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管，切實(shí)改善我國(guó)食品安全狀況，確保人民群眾的身體健康和生命安全。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，即將召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步凝聚全國(guó)各族人民的智慧和力量，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，具有重要意義。我們要與全體代表一道，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)成一次“民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)”的大會(huì)。
就開(kāi)好這次大會(huì)，吳邦國(guó)提出了三點(diǎn)要求：一要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。要認(rèn)真執(zhí)行大會(huì)的議事規(guī)則和程序，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、求實(shí)效，充分尊重和保障代表的民主權(quán)利，切實(shí)反映人民意愿，廣泛集中人民智慧。二要增強(qiáng)大局意識(shí)，提高審議質(zhì)量。要從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，堅(jiān)持講大局、抓重點(diǎn)、議大事，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)各國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見(jiàn)和建議，把各項(xiàng)報(bào)告和議案審議好修改好。三要虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督。大會(huì)期間，常委會(huì)要向代表大會(huì)報(bào)告工作，這是常委會(huì)向代表大會(huì)負(fù)責(zé)、受代表大會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。我們要虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，不辜負(fù)人民的重托。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹(shù)聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理張德江、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的決定
新華社北京２月２６日電
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的決定
（２０１０年２月２６日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）
第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》作如下修改：
一、將第四條修改為：“著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。國(guó)家對(duì)作品的出版、傳播依法進(jìn)行監(jiān)督管理?！?/p>
二、增加一條，作為第二十六條：“以著作權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人向國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門辦理出質(zhì)登記?！?/p>
本決定自２０１０年４月１日起施行。
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》根據(jù)本決定作修改并對(duì)條款順序作調(diào)整后，重新公布。
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在京舉行
為即將舉行的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議做準(zhǔn)備
審議國(guó)防動(dòng)員法草案、保守國(guó)家秘密法修訂草案等法律案
吳邦國(guó)主持
2月24日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。新華社記者 黃敬文 攝
新華社北京２月２４日電 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議２４日在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議的一項(xiàng)重要任務(wù)是為即將舉行的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議做準(zhǔn)備。為此，會(huì)議審議了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告稿、十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、列席人員名單草案。同時(shí)，會(huì)議繼續(xù)審議國(guó)防動(dòng)員法草案、保守國(guó)家秘密法修訂草案；審議行政監(jiān)察法修正案草案、著作權(quán)法修正案草案等。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。 詳細(xì)>>>
國(guó)防動(dòng)員法草案：建立預(yù)備役專業(yè)技術(shù)兵員儲(chǔ)備區(qū)
新華社北京２月２４日電（記者 賈楠 陳菲）全國(guó)人大常委會(huì)２４日進(jìn)行三次審議的國(guó)防動(dòng)員法草案規(guī)定，國(guó)家根據(jù)國(guó)防動(dòng)員需要，建立預(yù)備役專業(yè)技術(shù)兵員儲(chǔ)備區(qū)。
草案規(guī)定，預(yù)備役人員按照專業(yè)對(duì)口、便于動(dòng)員的原則，采取預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)、編入民兵組織或者其他形式進(jìn)行儲(chǔ)備。國(guó)家為預(yù)備役人員訓(xùn)練、儲(chǔ)備提供條件和保障。 詳細(xì)>>>
