溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
討論并原則通過《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》
決定在上海市和廣東省內(nèi)四城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點
國務(wù)院總理溫家寶8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》，決定在上海市和廣東省內(nèi)四城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。
會議指出，糧食安全始終是治國安邦的頭等大事，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)。改革開放以來尤其是近年來，我國糧食生產(chǎn)取得巨大成就，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但必須清醒地認(rèn)識，隨著人口增長和生活水平提高，糧食需求呈剛性增長，糧食增產(chǎn)制約因素增多，利用國際市場調(diào)劑國內(nèi)糧食余缺空間有限，我國糧食安全依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給的方針，建立糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、科技人員創(chuàng)新積極性、地方政府抓糧積極性，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力，確保國家糧食安全。
會議討論并原則通過的《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》提出，到2020年，我國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到11000億斤以上，比現(xiàn)有產(chǎn)能增加1000億斤；耕地保有量保持在18億畝，基本農(nóng)田面積15.6億畝，糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上，糧食單產(chǎn)水平達(dá)到700斤。為此，要科學(xué)確定糧食增產(chǎn)技術(shù)路線，重點從改造中低產(chǎn)田、選育推廣優(yōu)良品種、提高復(fù)種指數(shù)、推廣重大技術(shù)措施、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和加大病蟲害防控等6個方面挖掘糧食增產(chǎn)潛力。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，完善糧食生產(chǎn)區(qū)域布局。增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣商品糧調(diào)出能力，提升非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣的區(qū)域自給能力，適度開發(fā)糧食生產(chǎn)后備資源，提高其他地區(qū)糧食生產(chǎn)水平，重視節(jié)水灌溉和生態(tài)保護(hù)。要完善政策，增加政府投資，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民增加糧食生產(chǎn)投入的積極性。會議要求地方各級人民政府和有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好規(guī)劃的組織實施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)新增糧食生產(chǎn)能力目標(biāo)。
會議指出，在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，對于推動我國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，規(guī)避匯率風(fēng)險，改善貿(mào)易條件，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，具有十分重要的意義。會議決定，在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。會議要求，國務(wù)院有關(guān)部門要盡快發(fā)布有關(guān)管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)活動，穩(wěn)步推進(jìn)試點工作。
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十七屆三中全會決定解讀：為什么要加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃?
《決定》提出抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。中央提出的這項戰(zhàn)略措施，對于保障國家糧食安全具有重要意義。第一，完善了保障國家糧食安全戰(zhàn)略的基本思路。第二，制定了實現(xiàn)糧食供給穩(wěn)定增長的重大措施。第三，明確了加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的重點區(qū)域。
新聞分析:我國順應(yīng)市場推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算
新華社北京４月８日電(記者姚均芳、王宇)國務(wù)院常務(wù)會議８日決定，在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞４城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，這標(biāo)志著人民幣結(jié)算由此前僅限于邊貿(mào)領(lǐng)域開始向一般國際貿(mào)易拓展。專家認(rèn)為，推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算是順應(yīng)市場需求的自然結(jié)果，在國際金融危機(jī)背景下有助于穩(wěn)定貿(mào)易需求，同時能夠促進(jìn)系列本幣互換協(xié)議做實。
人民銀行：加強(qiáng)區(qū)域金融合作 積極開展貨幣互換
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國央行積極參與了應(yīng)對危機(jī)的國際和區(qū)域合作，與周邊國家和地區(qū)簽署了多個雙邊本幣互換協(xié)議，提升了共同應(yīng)對金融危機(jī)的信心和能力。在2008年11月G20華盛頓峰會上，胡錦濤主席指出，要鼓勵區(qū)域金融合作，增強(qiáng)流動性互助能力，加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。峰會后，人民銀行積極呼應(yīng)周邊國家的需求，認(rèn)真研究并推進(jìn)了雙邊貨幣互換工作，使其成為增強(qiáng)地區(qū)流動性互助能力的重要手段。
