新華社北京９月２３日電 應聯(lián)合國秘書長潘基文邀請，國務院總理溫家寶２３日上午乘專機離開北京，赴紐約出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議和第６３屆聯(lián)合國大會一般性辯論。
陪同溫家寶總理出訪的有：外交部部長楊潔篪、國家發(fā)展和改革委員會主任張平、國務院研究室主任謝伏瞻、國務院副秘書長、總理辦公室主任丘小雄、外交部副部長何亞非、商務部副部長易小準。
中國發(fā)展成就贏得國際社會廣泛贊譽
新華社聯(lián)合國９月２２日電（記者曾虎 王湘江）聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議將于２５日在紐約聯(lián)合國總部召開，國務院總理溫家寶將出席會議開幕式并致辭，介紹中國落實千年發(fā)展目標以及開展南南合作有關情況；就世界各國迎接發(fā)展挑戰(zhàn)，解決發(fā)展困難提出倡議，就全面落實千年發(fā)展目標提出希望。
歷經(jīng)３０年改革開放的風雨磨煉，中國近年來在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就，為世界的減貧事業(yè)和經(jīng)濟繁榮作出了不可磨滅的貢獻，受到國際社會的肯定和廣泛贊譽。
在衡量一個國家的發(fā)展成就方面，聯(lián)合國２０００年千年峰會制定的千年發(fā)展目標落實情況最具說服力。聯(lián)合國負責經(jīng)濟與社會事務的副秘書長沙祖康近日在接受新華社記者采訪時說，中國政府和人民為實現(xiàn)千年發(fā)展目標付出了艱苦努力，取得了巨大成績。中國已提前完成貧困人口比例減半目標；在確保到２０１５年所有男、女童都能完成全部小學教育課程的目標方面，中國已提前實現(xiàn)；在降低５歲以下兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健目標方面也進展順利。
“我認為，在實現(xiàn)千年發(fā)展目標方面，中國是做得最好、最有成效的國家。中國是世界的重要組成部分，是世界人口最多的發(fā)展中國家，因此，中國的進展也為全球實現(xiàn)千年發(fā)展目標作出了重大貢獻，”沙祖康說。
最新發(fā)布的權威國際報告也都對中國的發(fā)展成就表示肯定。聯(lián)合國《２００８年千年發(fā)展目標報告》指出，東亞和東南亞地區(qū)的極端貧困人口大幅下降，已經(jīng)于２００５年提前實現(xiàn)了千年發(fā)展目標，而這主要歸功于經(jīng)濟快速發(fā)展的中國。報告還指出，在東亞，特別是中國，體重不足的兒童比例減少了一半以上，也提前完成目標。
世界銀行今年８月發(fā)布的一份報告指出，自１９８１年到２００５年，世界貧困人口共減少了５億，由占發(fā)展中國家總人口的５２％減少到２６％。中國是發(fā)展中國家中減貧成就最為顯著的國家。如果將中國減貧成果排除在外，１９８１年至２００５年世界貧困人口實際還增加了１億多。
有關國際組織的統(tǒng)計還顯示，中國在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了力所能及的幫助。聯(lián)合國千年發(fā)展目標差距問題工作組９月初發(fā)布報告說，近年來，來自南南合作的援助資金出現(xiàn)了大幅增長，其中中國是主要提供者之一，其對非洲的援助正在迅速增加。
聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會與非洲聯(lián)盟組織聯(lián)合發(fā)表的《２００８年非洲經(jīng)濟報告》指出，中國免除了非洲國家的許多債務，加大了對非洲國家的低息貸款，并計劃于２００９年將現(xiàn)有的援助額增加一倍。中國還加強了對非洲的技術援助，包括對非洲的人員培訓。報告認為，非洲國家從中國（及其他一些亞洲國家）得到技術轉讓和管理經(jīng)驗，要比從一些發(fā)達國家容易得多。
在談到中國為南南合作作出的貢獻時，沙祖康表示，在聯(lián)合國和其他一些場合協(xié)商各種世界發(fā)展問題時，中國總是站在維護廣大發(fā)展中國家利益的立場上。在聯(lián)合國經(jīng)濟社會領域，發(fā)展中國家組成了“７７國集團”，并以“７７國集團＋中國”的機制，共同維護發(fā)展中國家的權益。
聯(lián)合國秘書長潘基文近日也對新華社記者表示，中國是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一，在經(jīng)濟發(fā)展方面樹立了良好的榜樣。中國的發(fā)展經(jīng)驗應當?shù)玫椒窒?，值得發(fā)展中國家借鑒。他還說，他真誠希望發(fā)展中國家向中國學習，同時也希望中國與發(fā)展中國家分享其發(fā)展經(jīng)驗。他說，中國的參與對聯(lián)合國千年發(fā)展目標的實現(xiàn)“至關重要”，而中國也一直在為很多發(fā)展中國家提供必要的經(jīng)濟和技術援助。
聯(lián)合國常務副秘書長米吉羅近日在接受新華社記者專訪時也表示，中國在過去幾年內使５億多人脫貧，在飲用水、衛(wèi)生條件以及交通等方面都取得了很大進步，在實現(xiàn)自身發(fā)展方面取得了引人矚目的成就。她祝愿中國繼續(xù)努力，為世界和平、安全與發(fā)展作出貢獻。
新一屆聯(lián)大辯論的三大看點
新華社聯(lián)合國９月２２日電（記者王湘江 曾虎）第６３屆聯(lián)合國大會一般性辯論將于２３日展開。在為期６天的會期里，來自世界１５０多個國家的國家元首、政府首腦以及部長等高官將云集紐約聯(lián)合國總部，就當前國際社會面臨的重大問題闡述立場。分析人士認為，各國將繼續(xù)關注氣候變化、能源危機和金融危機等問題，但發(fā)展、安全和聯(lián)合國改革將是本屆聯(lián)大辯論的三大看點。
重中之重是發(fā)展
發(fā)展問題無疑將成為各國關注的首要問題。在２０００年舉行的聯(lián)合國千年峰會上，世界各國領導人通過《千年宣言》，決心在２０１５年以前實現(xiàn)絕對貧困人口減半等８項千年發(fā)展目標。如今，時間已經(jīng)過半，但執(zhí)行情況卻不盡如人意，尤其在確保發(fā)展資金來源方面，發(fā)達國家對發(fā)展中國家承諾的多，兌現(xiàn)的少，使得下一階段的執(zhí)行進程充滿不確定性。
聯(lián)合國９月發(fā)布《２００８年千年發(fā)展目標報告》指出，如果當前的不利狀況得不到逆轉，很多千年發(fā)展目標將無法按期實現(xiàn)。聯(lián)合國秘書長潘基文對此表示擔憂，于是決定在本屆聯(lián)大一般性辯論期間召開一次千年發(fā)展目標高級別會議，希望各國代表借此審議進展，評估差距，推動落實相關承諾。這將是自千年峰會以來，各國領導人首次就千年發(fā)展目標進展情況舉行峰會。
在當前世界糧食價格上漲的背景下，新一屆聯(lián)大主席德斯科托·布羅克曼決定將“全球糧食危機對發(fā)展的挑戰(zhàn)”作為一般性辯論的兩大主題之一，以討論如何應對這一新問題給千年發(fā)展目標執(zhí)行進程所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。預計各國代表將會在辯論期間，就千年發(fā)展目標的進展、差距以及氣候變化和糧食危機等有關問題進行討論，商討對策，以推動進一步落實千年發(fā)展目標。
地區(qū)安全是焦點
分析人士認為，除了發(fā)展問題之外，地區(qū)安全問題也將是各國代表關注的焦點。今年８月以來，俄羅斯與以美國為首的西方國家在格魯吉亞問題上發(fā)生激烈摩擦，雙方關系急劇趨冷，甚至在其他一些問題上也發(fā)生沖突，引起國際社會的普遍憂慮。分析人士認為，在本次會議上，雙方代表將會進一步表明立場，甚至可能出現(xiàn)激烈交鋒。
伊朗核問題也會成為各方關注的焦點。國際原子能機構日前發(fā)布最新報告，稱對伊朗核查受阻，而且伊朗仍在擴大其鈾濃縮活動規(guī)模，使伊朗進一步遭受國際制裁的可能性加大。目前，美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國６國已經(jīng)決定在一般性辯論期間召開外長會議，討論伊朗核問題。而伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內賈德已經(jīng)確認將出席聯(lián)大辯論，可能會繼續(xù)為伊朗核計劃進行辯解。
因蘇丹總統(tǒng)巴希爾被國際刑事法院檢察官起訴而引發(fā)的國際風波預計也會波及聯(lián)大一般性辯論。非洲聯(lián)盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、伊斯蘭會議組織等均表示支持蘇丹政府，要求根據(jù)《國際刑事法院羅馬規(guī)約》和《聯(lián)合國憲章》的相關規(guī)定，終止對巴希爾的起訴。預計一些國家可能會在辯論期間提出有關要求。
此外，科索沃單方面宣布獨立后引發(fā)的后續(xù)問題也在持續(xù)發(fā)酵。塞爾維亞已向本屆聯(lián)大提出了國際刑事法院應對科索沃獨立問題提出法律意見的要求，這一問題已被正式列入聯(lián)大議程。
安理會改革受關注
“聯(lián)合國民主化”是此次一般性辯論的另外一個主題。所謂民主化問題，其實就是與聯(lián)合國改革有關的問題，其中包括振興聯(lián)大、改善國際金融機構運作等。而今年最為突出的是安理會改革問題。
第６２屆聯(lián)大在１５日閉幕當天通過一份決議，決定最晚在明年２月２８日啟動安理會改革問題政府間談判。這標志著聯(lián)大于１９９４年著手研究的安理會改革問題再次向前推進了一步。
聯(lián)合國安理會需要進行必要、合理的改革，以提高其權威和效率。但改革需要更多地考慮增加非洲國家的代表性。在安理會改革問題上，應本著先易后難的原則，通過民主討論，取得最廣泛的共識。
有分析認為，一些國家可能會利用一般性辯論的機會，進一步提出推動安理會改革的要求。但也有分析指出，由于有關各方仍在安理會改革問題上存在實質性分歧，在這一議題上很快取得突破性進展似乎不大可能。
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溫家寶總理將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議
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2008年9月19日，外交部舉行中外記者吹風會，外交部副部長何亞非、農(nóng)業(yè)部國際合作司副司長盧肖平、政策法規(guī)司副司長黃延信和商務部援外司副司長高元元分別介紹溫家寶總理即將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議和第63屆聯(lián)合國大會一般性辯論以及中國落實千年發(fā)展目標、同發(fā)展中國家合作有關情況。外交部新聞司副司長秦剛主持吹風會。點擊查看詳細 >>>
