全國人大常委會組成人員分組審議時認為
物權(quán)法草案反映了各方面在重大問題上取得的共識 已比較成熟
吳邦國參加審議
新華社北京１０月２９日電（記者鄒聲文、張宗堂）十屆全國人大常委會第二十四次會議２９日上午分組審議物權(quán)法草案。常委會組成人員表示，草案六審稿吸收了常委會前五次審議和社會各方面的意見，反映了在一些重大問題上取得的共識，修改得比較好，已比較成熟。
吳邦國委員長參加了分組審議。
常委會組成人員普遍認為，所有權(quán)是所有制在法律上的表現(xiàn)，是物權(quán)的核心和基礎(chǔ)。草案六審稿把維護國家基本經(jīng)濟制度作為物權(quán)法的立法目的，把有關(guān)基本經(jīng)濟制度的規(guī)定作為基本原則寫入總則，使草案關(guān)于堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的規(guī)定更加集中、更加鮮明，準確體現(xiàn)了對基本經(jīng)濟制度的堅持和維護，體現(xiàn)了黨的十六大提出的“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”和“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”的精神，體現(xiàn)了對正確的政治方向的堅持和把握。
常委會組成人員認為，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，各種所有制經(jīng)濟形成的市場主體都是在統(tǒng)一的市場上運作并發(fā)生相互關(guān)系的，都要遵守統(tǒng)一的市場“游戲規(guī)則”。只有地位平等、權(quán)利平等，才有公平競爭，才能形成良好的市場秩序。草案遵循了市場經(jīng)濟的一般原則，較好地體現(xiàn)了依法對國家的、集體的和私人的合法財產(chǎn)給予平等保護的原則，實現(xiàn)了堅持社會主義基本經(jīng)濟制度與對國家的、集體的和私人的物權(quán)給予平等保護的有機統(tǒng)一。
常委會組成人員指出，加大對國有資產(chǎn)的保護力度，切實防止國有資產(chǎn)流失，是鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的現(xiàn)實要求。草案針對現(xiàn)實生活中國有資產(chǎn)嚴重流失的情況，作了較切合實際的規(guī)定：在所有權(quán)上，規(guī)定依照法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，任何單位和個人不能取得所有權(quán)；在法律責任上，規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的，應當依法承擔法律責任，加大了對國有資產(chǎn)的保護力度。
常委會組成人員認為，草案對確認土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán)，維護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，限制收回承包地，維護農(nóng)民享有依法流轉(zhuǎn)承包地的權(quán)利，承包地被征收的補償以及宅基地使用問題等，都作了明確規(guī)定，準確地反映了黨在現(xiàn)階段的農(nóng)村基本政策，有利于維護廣大農(nóng)民的根本利益。
常委會組成人員表示，目前的物權(quán)法草案的主要規(guī)定，比較符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的實際，與改革發(fā)展進程相適應，既肯定了改革發(fā)展成果，又為進一步改革留下了空間。草案還注意了與其他法律之間的銜接，已比較成熟，建議進一步修改完善后，適時提請全國人民代表大會審議。
