溫家寶主持國務院常務會議
部署第四季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作
國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，分析今年前三季度經(jīng)濟形勢，研究部署第四季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
會議認為，今年以來，各地區(qū)、各部門以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹中央確定的各項工作部署，落實宏觀調(diào)控的政策措施，國民經(jīng)濟朝著預期的方向發(fā)展，經(jīng)濟運行中的突出矛盾有所緩解，各項工作都取得新的成績。經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅回落的基礎還不穩(wěn)固，節(jié)能降耗和污染減排形勢嚴峻，國際收支不平衡矛盾仍在加劇，一些涉及人民群眾切身利益的問題有待解決。
會議強調(diào)，要高度重視做好第四季度經(jīng)濟社會發(fā)展工作，這對于全面完成今年各項任務，為明年改革和發(fā)展打好基礎，有著重要意義。要抓好六項工作。（一）加強“三農(nóng)”工作。認真抓好秋糧收購和秋冬種，進一步落實各項支農(nóng)措施，穩(wěn)定糧食價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。組織好冬季農(nóng)田水利基本建設，特別要抓緊水毀工程修復和抗旱水源工程建設。加強動物疫病、農(nóng)作物病蟲害防控，加強森林、草原防火。（二）堅持把好土地、信貸閘門和市場準入門檻。嚴格審批新增建設用地，加快落實國家土地督察制度。嚴格控制中長期貸款。控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把房地產(chǎn)調(diào)控措施落實到每個城市。（三）全面落實節(jié)能降耗和污染減排目標責任制。繼續(xù)抓好重點企業(yè)節(jié)能和重大節(jié)能工程，加快淘汰高耗能、高污染行業(yè)的落后生產(chǎn)能力，嚴格環(huán)境執(zhí)法，扎實推進降耗減排工作。（四）搞好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。加強冬季煤電油運綜合協(xié)調(diào)和應急保障工作，重點做好發(fā)電、供熱的用煤用氣，保證成品油市場穩(wěn)定供應。（五）做好財稅金融工作。繼續(xù)抓好財稅增收節(jié)支，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出，嚴格控制一般性支出，防止年終突擊花錢。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。繼續(xù)加強金融調(diào)控、服務和監(jiān)管。（六）進一步解決關系群眾切身利益的問題。積極擴大就業(yè)，加強社會保障工作。督促按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資。妥善安排受災群眾和困難群體的生產(chǎn)生活。進一步整頓市場秩序，嚴厲打擊各種損害消費者權益等違法行為。搞好食品藥品安全專項整治。強化重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)，防止重特大事故的發(fā)生。做好冬春季重大疫病防治工作。全力維護社會和諧穩(wěn)定。
