溫家寶主持國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會議
研究組織實施國家中長期科技規(guī)劃綱要
新華社5月29日電 國務(wù)院總理、國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶5月29日主持召開國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議,研究國家中長期科技規(guī)劃綱要的實施方案。
會議同意科技部會同有關(guān)部門研究提出的科技規(guī)劃綱要實施方案。方案明確了組織實施的指導(dǎo)原則、目標任務(wù)、運行機制和保障措施,并對重大專項的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、牽頭實施部門和單位以及實施程序等提出了具體要求。
會議指出,實施科技規(guī)劃綱要,是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,特別是組織實施好科技規(guī)劃綱要提出的重大專項,對于提高國家競爭力具有重要意義。必須緊緊抓住世界新科技革命的機遇,充分利用我國改革開放的有利環(huán)境,發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢,以只爭朝夕精神和改革精神抓好科技規(guī)劃的實施。
會議對實施科技規(guī)劃提出以下要求:一要著眼增強國家自主創(chuàng)新能力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過科技規(guī)劃的實施,提升我國若干重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的產(chǎn)品和世界知名品牌。二要大力協(xié)同,調(diào)動各方面積極性。根據(jù)規(guī)劃項目的不同特點采取不同的組織方式。既要注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要充分發(fā)揮市場機制的作用。三要抓好科技規(guī)劃的啟動實施和評估驗收。抓緊提出實施方案,包括項目目標、完成時限、經(jīng)費籌措以及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)等。根據(jù)項目實施進度,做好協(xié)調(diào)監(jiān)管和評估驗收工作。四要強化權(quán)責統(tǒng)一的目標責任制。根據(jù)規(guī)劃實施的目標和任務(wù),明確責任主體以及主要負責人的責任,嚴格執(zhí)行技術(shù)、經(jīng)濟、法律和其它方面的責任追究制。五要充分發(fā)揮專家在科技規(guī)劃實施中的作用。完善專家參與機制,項目的方案論證、技術(shù)選擇和項目的實施、驗收,都要充分尊重專家的意見。六要形成實施科技規(guī)劃的持續(xù)、穩(wěn)定支持機制。從投入、人才等方面給予穩(wěn)定的支持和保障,同時要優(yōu)化科技資源配置,避免分散和浪費。七要創(chuàng)新科研體制機制。加快推進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持企業(yè)與高等院校、科研院所共同承擔國家研發(fā)任務(wù)。改革科技計劃和科技經(jīng)費的管理制度,建立科研項目投入決策機制、財務(wù)審計制度和經(jīng)費績效考核體系。八要擴大科技對外開放與合作。充分利用國內(nèi)和國際兩種科技資源,在更寬領(lǐng)域、更高層次上推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏,國務(wù)委員、國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳至立等出席了會議。