十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議 聽(tīng)取檢查勞動(dòng)法實(shí)施情況報(bào)告等 吳邦國(guó)出席會(huì)議
新華社北京１２月２８日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議２８日下午舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查勞動(dòng)法實(shí)施情況的報(bào)告、全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)關(guān)于代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告和全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理情況的報(bào)告等。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議由顧秀蓮副委員長(zhǎng)主持。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查計(jì)劃，常委會(huì)執(zhí)法檢查組以簽訂和執(zhí)行勞動(dòng)合同、落實(shí)和完善最低工資制度、解決拖欠工資問(wèn)題和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度等勞動(dòng)者權(quán)益保障內(nèi)容為重點(diǎn)，從今年９月開(kāi)始，對(duì)勞動(dòng)法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。何魯麗副委員長(zhǎng)報(bào)告了這次執(zhí)法檢查的有關(guān)情況。她說(shuō)，勞動(dòng)法實(shí)施的總體情況是好的，但還存在許多問(wèn)題，主要是：勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；最低工資保障制度沒(méi)有得到全面執(zhí)行，拖欠工資現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，工資正常增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成；超時(shí)加班現(xiàn)象比較普遍，勞動(dòng)條件差；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄，欠繳保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不足，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期長(zhǎng)、效率低。
何魯麗還就進(jìn)一步貫徹實(shí)施勞動(dòng)法、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提出建議：進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深入貫徹勞動(dòng)法及保護(hù)勞動(dòng)者的法律法規(guī)；大力推行積極就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)；全面推行勞動(dòng)合同制度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度，切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題；加快社會(huì)保障制度建設(shè)，抓緊解決進(jìn)城務(wù)工人員參保問(wèn)題；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度；抓緊制定有關(guān)法律，加快勞動(dòng)法制建設(shè)。
十屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來(lái)，全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)利用發(fā)函、專(zhuān)題研究、座談會(huì)、邀請(qǐng)代表列席有關(guān)會(huì)議等多種形式，充分聽(tīng)取、認(rèn)真研究代表在議案中提出的意見(jiàn)，對(duì)議案進(jìn)行了審議。全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇，全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員朱麗蘭，全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員姜恩柱，全國(guó)人大華僑委員會(huì)主任委員陳光毅分別向本次常委會(huì)全體會(huì)議報(bào)告了十屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。
代表依法提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是執(zhí)行代表職務(wù)，參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織負(fù)有辦理代表建議的職責(zé)。十屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來(lái)，各承辦單位、全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)辦公廳針對(duì)代表提出的對(duì)代表建議“重答復(fù)輕落實(shí)”的批評(píng)，緊緊圍繞提高辦理實(shí)效這一中心，采取了以下措施：改進(jìn)代表建議的交辦工作；建立健全承辦代表建議的責(zé)任制度；加強(qiáng)與提建議代表的溝通；加大代表建議的督辦力度。全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何曄暉向會(huì)議報(bào)告關(guān)于十屆全國(guó)人大三次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的處理情況時(shí)表示，今年代表提出的建議已經(jīng)全部辦理并答復(fù)了代表，代表建議在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起到了重要作用，代表們普遍對(duì)今年代表建議辦理工作給予了肯定。
副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、李鐵映、司馬義·艾買(mǎi)提、丁石孫、成思危、許嘉璐、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員華建敏，最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺列席會(huì)議。（完）
