新華社北京１０月２８日電（記者孫杰 賀勁松 劉錚）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中濃墨重彩的篇章，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱近日就增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的有關(guān)問(wèn)題接受了新華社記者的專訪。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵之舉
問(wèn)：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力這一話題已經(jīng)談了多年，為什么當(dāng)前又重新提出并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)？
答：黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力歷來(lái)高度重視。最近，中央領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略?！督ㄗh》又明確提出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。這是中央在深刻分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化的基礎(chǔ)上，作出的重要判斷和科學(xué)決策，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征來(lái)看，要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、緩解資源約束的矛盾，必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。２００３年我國(guó)人均ＧＤＰ已躍上１０００美元的臺(tái)階，到２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)時(shí)，人均ＧＤＰ將達(dá)到３０００美元。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，資本和土地資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率會(huì)出現(xiàn)遞減趨勢(shì)，而體制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新將日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)，我國(guó)資源稟賦較差，無(wú)論是維系人們基本生存的耕地資源、淡水資源，還是支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的能源和礦產(chǎn)資源都相對(duì)短缺，這一矛盾在今后一個(gè)時(shí)期將會(huì)更加突出。不允許我們繼續(xù)走那種大量消耗資源能源的傳統(tǒng)工業(yè)化道路了，必須依靠自主創(chuàng)新走科學(xué)發(fā)展之路。
具體來(lái)講，就是要通過(guò)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；提高資源能源的利用效率，實(shí)現(xiàn)從資源消耗型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)向人與自然和諧相處的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
從我國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，要提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。近年來(lái)，我國(guó)的自主創(chuàng)新能力不斷提高，許多方面有了重大突破，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。比如，目前我國(guó)仍有７０％的數(shù)控機(jī)床、８０％以上的集成電路芯片制造裝備都要依賴進(jìn)口。原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、相當(dāng)一部分核心技術(shù)仍受制于人，已成為影響我國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力的極大障礙。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我們將在更廣領(lǐng)域、更大范圍參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，如果自主創(chuàng)新能力薄弱，就難以突破發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷，也難以獲得有利的貿(mào)易地位。
科技是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，自主創(chuàng)新能力又是支撐一個(gè)國(guó)家崛起的筋骨。我們只有在引進(jìn)先進(jìn)科技成果的同時(shí)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，減少對(duì)技術(shù)、裝備引進(jìn)的過(guò)度依賴，才能進(jìn)一步提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也才能享有受人尊重的國(guó)際地位和尊嚴(yán)。
三項(xiàng)能力應(yīng)取得突破性進(jìn)展
問(wèn)：“十一五”期間，我國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重點(diǎn)是什么？
答：增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、牽涉面廣，必須把原始創(chuàng)新、系統(tǒng)集成和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，著力攻堅(jiān)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，尤其是在“十一五”期間，應(yīng)該在以下三個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：
要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。當(dāng)前我國(guó)在裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等關(guān)系未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域中，許多核心技術(shù)仍依賴追蹤、模仿和引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，原始創(chuàng)新能力明顯不足。要堅(jiān)持有所為有所不為的方針，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究。圍繞學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)科學(xué)研究；加快關(guān)鍵領(lǐng)域高技術(shù)研究，在信息、生物、海洋、空天、納米、新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署，搶占關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的前沿高技術(shù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重大核心技術(shù)和共性技術(shù)的重點(diǎn)跨越。
要增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高，技術(shù)的相互依存度增強(qiáng)，單項(xiàng)技術(shù)的突破需要相關(guān)配套技術(shù)的創(chuàng)新才能有效地發(fā)揮作用，這在客觀上要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力。要采取有效措施，集中優(yōu)勢(shì)力量，整合科技資源，實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)，在信息、能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的集成創(chuàng)新與突破，帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
要增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。把引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化吸收和再創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象。一方面，繼續(xù)做好消化吸收工作，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平；另一方面，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)重大技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備研制，加快國(guó)產(chǎn)化步伐，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重大裝備和技術(shù)支撐。
