在全國節(jié)能宣傳周到來之際,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席了部分單位節(jié)能工作座談會,并考察了北京燕山石化公司,了解生產(chǎn)節(jié)能情況。他強調(diào),必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識節(jié)約能源的重要性,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強節(jié)能管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等措施,抓好重點領(lǐng)域的節(jié)能工作。下決心建立有利于節(jié)能的體制機制,廣泛開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動,加快建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)能型社會。
曾培炎說,能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。深入開展節(jié)能工作,不僅是緩解能源約束矛盾、保障國家經(jīng)濟安全的重要措施,而且也是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要途徑。他指出,上世紀(jì)最后20年,中國以能源翻一番支撐了經(jīng)濟翻兩番。本世紀(jì)頭20年,我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將進一步加快。能否以同樣的能源增長水平再次支撐經(jīng)濟翻兩番,關(guān)鍵取決于真正把我國建設(shè)成為節(jié)能型社會。
在談到當(dāng)前節(jié)能工作的重點時,曾培炎提出五點措施。首先,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家支持發(fā)展低耗能的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵用先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),支持清潔煤技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,加快發(fā)展水電、核電、天然氣等清潔能源,以及風(fēng)能、太陽能、生物能等可再生能源。淘汰能耗高、效率低、污染嚴(yán)重的技術(shù)設(shè)備,制止高耗能行業(yè)的盲目投資和低水平擴張。
第二,加強節(jié)能管理。耗能較多的重點行業(yè)和企業(yè),要制定和實施科學(xué)的節(jié)能降耗計劃。有關(guān)部門要建立和完善節(jié)能法規(guī)體系,制定更加嚴(yán)格的能源管理制度和強制性、超前性產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)。加強市場監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī),依法推進節(jié)能工作。
第三,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動資源的回收利用和循環(huán)使用。在企業(yè)、工業(yè)區(qū)、居民社區(qū)和城市、區(qū)域等各個層次,推行綠色生產(chǎn)和消費。努力提高資源利用率,加快創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。第四,完善體制機制。要加快推動煤、電、石油等能源產(chǎn)品價格的市場化改革進程,建立能夠體現(xiàn)能源稀缺程度的價格形成機制。完善財稅體制,抓緊研究開征燃油稅,提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)等問題。
第五,廣泛開展宣傳。弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,提高公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識。教育青少年從小事做起,從身邊的事做起,一點一滴節(jié)約能源。要通過宣傳,大力推廣節(jié)能技術(shù),普及節(jié)能知識,努力把節(jié)約能源變成全社會的共同行動。
座談會上,北京市政府、中國石油化工集團公司、首都鋼鐵公司、北京燕山石化公司負責(zé)人作了匯報。國務(wù)院有關(guān)部門、社會團體和北京市的負責(zé)人,以及部分企業(yè)代表出席了座談會。(記者 徐京躍)