全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)3月9日上午在向十屆全國(guó)人大三次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō),一年來(lái),常委會(huì)檢查了6件法律的實(shí)施情況,聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院和最高人民法院、最高人民檢察院的11個(gè)專題工作報(bào)告,支持和督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)廣大人民群眾的利益。
吳邦國(guó)說(shuō),全國(guó)人大常委會(huì)在人大工作特別是監(jiān)督工作的思路上進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。人大工作涉及方方面面,很多工作都是法定的,一定要做好,不做就是失職,同時(shí)必須增強(qiáng)工作實(shí)效。這里的關(guān)鍵就是,人大工作要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作的大局、緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,集中力量、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,取得黨和人民滿意的效果。按照這個(gè)思路,去年我們?cè)谠鰪?qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效上進(jìn)行了積極探索,做了大量的工作。
吳邦國(guó)說(shuō),解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨和全國(guó)工作的重中之重。糧食安全和“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家工作的大局,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,是全國(guó)人大代表、廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,特別是2003年以來(lái),出臺(tái)了一系列重大政策措施。在這樣的背景下,常委會(huì)把解決糧食安全和“三農(nóng)”問(wèn)題作為2004年監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們以土地管理法執(zhí)法檢查為重點(diǎn),從執(zhí)法檢查、聽(tīng)取工作報(bào)告和調(diào)查研究等方面,集中力量開(kāi)展了監(jiān)督工作。經(jīng)過(guò)各方面共同努力,中央采取的一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的政策措施收到明顯成效,濫占耕地現(xiàn)象得到初步遏制,農(nóng)民種糧積極性顯著提高,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
吳邦國(guó)說(shuō),為了深入貫徹工會(huì)法,常委會(huì)組織了工會(huì)法的執(zhí)法檢查,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮工會(huì)作用,依法維護(hù)職工群眾的權(quán)益,產(chǎn)生了積極影響。常委會(huì)還對(duì)義務(wù)教育法、動(dòng)物防疫法、科技進(jìn)步法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的報(bào)告。
吳邦國(guó)說(shuō),常委會(huì)聽(tīng)取和審議了決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了2003年中央決算,進(jìn)一步推動(dòng)了財(cái)政體制改革和預(yù)算管理制度的完善。常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作給予肯定,要求有關(guān)方面及時(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題,并進(jìn)行認(rèn)真整改。去年12月,國(guó)務(wù)院已就審計(jì)查出問(wèn)題的糾正情況向常委會(huì)作了報(bào)告。常委會(huì)還專門(mén)聽(tīng)取和審議了最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于基層法院與檢察院建設(shè)情況的報(bào)告。