新華社北京１２月２０日電 教育部網(wǎng)站２０日發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)?？萍荚u價改革的意見》指出，要改變在教師評聘、收入分配中過分依賴和不合理使用論文、專利、項目和經(jīng)費數(shù)量等科技指標(biāo)的做法，減少科技評價結(jié)果與利益分配過度關(guān)聯(lián)。
意見指出，面對全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求，科技評價中的問題日益顯現(xiàn)：重數(shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長遠的現(xiàn)象依然存在；評價指標(biāo)單一化、評價標(biāo)準(zhǔn)定量化、評價方法簡單化、評價結(jié)果功利化等傾向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。
意見要求，要建立開放評價機制。基礎(chǔ)研究以同行評價為主，大力加強國際同行評價。應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制，由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評價。完善評價答辯、公示、反饋、申訴、舉報和回溯評價制度，健全隨機、回避的評價專家遴選機制，健全評價專家責(zé)任和信譽制度，增強評價專家的社會責(zé)任感，保證評價工作的獨立性、公正性和評價結(jié)果的科學(xué)性、客觀性。
意見指出，對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實行代表性成果為重點的評價；對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動人員實行經(jīng)濟社會效益和實際貢獻為重點的評價；對從事技術(shù)支撐和服務(wù)的科技活動人員實行以服務(wù)質(zhì)量與實際效果為重點的評價；對高校創(chuàng)新團隊實行以解決重大科技問題能力與合作機制為重點的整體性評價；對高校創(chuàng)新平臺（機構(gòu)、基地）實行以綜合績效和開放共享為重點的評價。
意見指出，教育部將修改完善各類科研基地和人才項目評價體系及評價機制；提高科技獎勵質(zhì)量，減少數(shù)量，適當(dāng)延長報獎成果的應(yīng)用年限。引導(dǎo)社會力量科學(xué)合理地使用科技指標(biāo)評價高校。要正確處理數(shù)量、質(zhì)量和投入產(chǎn)出比的關(guān)系，強化對特色、質(zhì)量和社會貢獻的考察。應(yīng)避免對不同類型高校采取同一標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)少數(shù)定量科技指標(biāo)進行簡單排名與短期評價。
