新華社合肥11月14日電(記者 姜剛)安徽省近期發(fā)布指導意見,決定在全?。玻皞€縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作,加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭到2015年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積占承包耕地50%以上。
安徽?。保踩瞻l(fā)布的《關于深化農(nóng)村綜合改革示范試點工作的指導意見》提出,在全省20個縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作,重點圍繞市場主體培育、土地市場建設、集體“三資”管理、公共基礎設施建管、信息和金融服務等6個方面開展改革試點。
在市場主體培育方面,安徽明確要求,逐步形成以家庭承包經(jīng)營為基礎,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,力爭到2015年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積占承包耕地50%以上。
著力培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,成為安徽加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重點。支持農(nóng)村實用人才、農(nóng)村致富帶頭人和外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民,通過土地流轉等多種方式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,逐步發(fā)展成專業(yè)大戶。鼓勵具備條件的農(nóng)戶成立家庭農(nóng)場,支持引導大學畢業(yè)生、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),以技術和資金入股家庭農(nóng)場。
安徽省還要求強化政策扶持,將增量財政性扶持資金向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。落實支持“三農(nóng)”各項金融政策,積極開發(fā)適合需求的金融產(chǎn)品。加強農(nóng)業(yè)保險服務,探索建立有利于發(fā)展的保險模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地,按農(nóng)業(yè)用地給予安排。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等非大工業(yè)生產(chǎn)用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價標準。