新華社北京１０月２４日電（記者劉菊花）工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長祝軍２４日透露，針對一些不法企業(yè)通過手機預置軟件謀取非法利益、惡意扣費、泄露個人信息等問題，工信部將依照電信條例，對移動智能終端進網許可加強監(jiān)管，加大檢測和抽查力度。
祝軍在國務院新聞辦公室舉辦的２０１３年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上說，鼓勵智能終端產品的創(chuàng)新發(fā)展必須興利除弊。在智能終端中預置應用軟件，一方面可以降低用戶使用新應用的門檻，有更好的業(yè)務應用體驗，加快新興應用向用戶推廣的速度，有利于繁榮發(fā)展移動互聯(lián)網產業(yè)。但另一方面，目前確實存在一些不法企業(yè)通過手機預置軟件謀取非法利益，也有地下的利益鏈，存在惡意扣費、泄露個人信息等問題，嚴重損害了廣大消費者的合法權益，這些不法行為必須依法加強懲治。
祝軍表示，手機軟件預置涉及到生產、流通等各個環(huán)節(jié)，需要國家相關部門通力合作，齊抓共管。下一步我國將從三個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。一是頒布行業(yè)標準，加大檢測力度。今年４月份工信部發(fā)布《關于加強移動智能終端進網管理的通知》，重點對申請進網許可的智能終端操作系統(tǒng)和預置應用軟件提出了要求，同時頒布了移動智能終端安全能力技術要求和相關測試方法兩個行業(yè)標準。上述通知和標準將于今年１１月１日正式執(zhí)行。
二是加大抽查力度，加強監(jiān)督管理。工信部將依據職責分工，按照《電信設備證后監(jiān)督管理辦法》，對獲得進網許可證的智能終端進行監(jiān)督抽查，重點檢查抽測終端產品與獲證產品的一致性，敦促企業(yè)嚴格遵守已經頒布的兩個行業(yè)標準和其他相關的標準，對違反規(guī)定的將按照相關規(guī)定嚴肅處理。
三是公示預裝信息，強化社會監(jiān)督。近期工信部將要求生產廠家把申請進網的智能終端中預裝的應用軟件相關信息通過說明書或者網站介紹等方式向社會公示，用戶可以將購買到的智能終端的預置應用軟件信息與公示的信息進行對比，發(fā)現(xiàn)問題可以隨時舉報，工信部將及時進行核查和處理。
