新華社北京10月22日電(記者余曉潔)受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史22日向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議作關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略情況報(bào)告時(shí)表示,新世紀(jì)以來(lái),中央財(cái)政加大投入力度,各類投資重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜。
“2000年至2012年,中央財(cái)政累計(jì)對(duì)西部地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付8.5萬(wàn)億元,中央預(yù)算內(nèi)投資累計(jì)安排西部地區(qū)累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元,分別占全國(guó)總量約40%?!毙旖B史說(shuō)。
世紀(jì)之交,中央作出實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,2010年對(duì)深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)做出部署。黨的十八大進(jìn)一步明確提出,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中要“優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)”。全國(guó)人大將西部大開發(fā)納入2013年監(jiān)督工作計(jì)劃。
徐紹史說(shuō),中央在新一輪西部大開發(fā)中對(duì)西部地區(qū)實(shí)施了財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面的55條差別化優(yōu)惠政策。各部門、各單位出臺(tái)了一系列政策實(shí)施細(xì)則和配套措施。比如,財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)細(xì)則文件,明確在2011至2020年期間繼續(xù)對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
十多年的西部大開發(fā)實(shí)踐改善了西部地區(qū)貧窮落后的面貌。西部地區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),生產(chǎn)總值從1999年的全國(guó)占比17.9%提高到19.8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速自2007年起連續(xù)6年高于東部地區(qū)和全國(guó)平均水平。