新華社天津１０月１９日電（記者楊維成、劉元旭）飛機租賃業(yè)，每年以１００％的速度增長，已占據(jù)國內(nèi)９０％左右的市場份額；未來５到１０年，有望成為中國和全球的飛機租賃中心……在不久前舉行的“中國航空金融發(fā)展（東疆）國際論壇”上，中國最大的保稅港區(qū)——東疆向中外嘉賓展示了開放的活力與魅力。
河匯百溪，海納百川。作為我國最早對外開放的城市之一，天津始終站在開放前沿。面對進入加快實現(xiàn)城市定位的關(guān)鍵時期和嚴峻復雜的國際經(jīng)濟形勢，天津又開始實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，掀起新一輪對外開放熱潮，以開放新突破謀求發(fā)展新跨越。
大使命推動大跨越
在埃及開羅以東約１２０公里處，坐落著由天津承擔參與建設(shè)的中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。經(jīng)過５年多開發(fā)建設(shè)，１．３４平方公里起步區(qū)已全面建成，數(shù)十家企業(yè)入駐，投資總額超過６億美元，成為中國境外最好的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。
開放的世界是天津的舞臺。以礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)種植、境外工程為重點領(lǐng)域，天津深入實施“走出去”戰(zhàn)略。２０１２年，境外投資達２２億美元，五年增長了１７倍。今年前８個月，核準境外企業(yè)機構(gòu)９９家，投資總額１６．３２億美元。
隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放上升到“國家戰(zhàn)略”，城市定位被賦予“北方經(jīng)濟中心”和“國際港口城市”的“國家使命”，天津揭開了全方位擴大對外開放的新篇章。
推動資本項目、直接投資和出口業(yè)務(wù)跨境人民幣結(jié)算；開展境外項目人民幣貸款、境外發(fā)行人民幣債券；推進外資私募股權(quán)投資基金試點；加快推進北方國際航運中心和物流中心建設(shè)；建成全國規(guī)模最大、開放度最高的保稅港區(qū)；加快國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際貿(mào)易、航運融資、航運交易、航運租賃、離岸金融等功能落地………
近幾年，天津?qū)ν忾_放不斷邁向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次。
盡管國際金融危機以來全球經(jīng)濟低迷，但數(shù)據(jù)讓人振奮——過去五年，天津直接利用外資累計５５４億美元，年均增長１９．３％；外商投資企業(yè)累計達到２．３萬家，其中世界５００強企業(yè)１５２家；２０１２年外貿(mào)進出口額達到１１５６億美元。
今年１至８月，天津新批外商直接投資項目３９３個，合同外資１４０億美元，實際使用外資１１３．５８億美元，同比分別增長１２．２３％和１４．８９％；實現(xiàn)進出口８４２．３億美元，同比增長９．５％。
大開放帶動大發(fā)展
天津市經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，主要指標位居全國前列，對外開放功不可沒。開放帶動戰(zhàn)略不僅有力支撐了天津經(jīng)濟快速增長，而且?guī)赢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生脫胎換骨的變化，初步形成了高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)體系。
隨著空客Ａ３２０總裝線的落戶，航空航天產(chǎn)業(yè)從無到有，形成了“三機一箭一星”的產(chǎn)業(yè)格局；摩托羅拉、三星等重大項目的落戶，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)由弱到強、集群發(fā)展………通過對外開放，天津“一只機（摩托羅拉手機），一瓶酒（王朝葡萄酒），一碗面（康師傅方便面），一輛車（夏利汽車）”的產(chǎn)業(yè)格局被打破，取而代之的是航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織等八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)集群，占全市工業(yè)比重超過９０％。
與此同時，服務(wù)業(yè)實際使用外資快速增長。今年上半年，服務(wù)業(yè)實際使用外資５５．２億美元，同比增長３４．４％；離岸服務(wù)外包執(zhí)行額５．３２億美元，同比增長６８．４％。
不僅以開放促發(fā)展，而且還堅持以開放促改革、促創(chuàng)新，破除制約開放的體制機制障礙。
通過實施兩個“三年行動計劃”，金融改革創(chuàng)新取得突破，聚集４０家金融法人總部機構(gòu)，１６００多家股權(quán)投資基金及管理機構(gòu)，融資租賃業(yè)務(wù)額占到全國的四分之一，１０家創(chuàng)新型交易市場成交金額累計達５．９萬億元，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、意愿結(jié)匯、離岸金融等改革試點，開放型金融服務(wù)體系加快形成。
涉外經(jīng)濟體制改革步伐不斷加快：東疆保稅港區(qū)正向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型；大通關(guān)體系不斷完善，貿(mào)易便利化水平不斷提高；推進港口功能、口岸功能、東疆保稅功能向內(nèi)陸腹地的延伸，２０１２年，天津口岸進出口總值突破２０００億美元，其中外省市貨物占比達到６０％以上，成為腹地省市區(qū)走向國際市場的綠色便捷通道。
大視野繪就大藍圖
開放的廣度決定發(fā)展的速度，開放的深度決定發(fā)展的高度。
２０１３年４月８日，天津市對外開放工作會議吹響了掀起新一輪對外開放高潮的號角。
在這次大會上，天津市委市政府出臺了《關(guān)于全面提高對外開放水平的決定》，對實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略進行了全面部署，描繪出未來五年開放型經(jīng)濟體系的宏偉藍圖。
到２０１７年，全市進出口額將突破２０００億美元，五年累計實際使用外資８００億美元，吸引國內(nèi)資金１．２萬億元，對外直接投資１６０億美元，基本建成北方國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心。
天津市委認為，天津今后要實現(xiàn)更好的發(fā)展，根本動力仍然是擴大開放。要清醒地看到面臨的機遇和挑戰(zhàn)，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，營造一流的開放環(huán)境，掀起新一輪開放熱潮，全面提高對外開放水平。
支持有條件的企業(yè)“走出去”，培育一批在國際上具有競爭力的跨國企業(yè)集團；促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，推動出口貿(mào)易從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；推動開放從主要集中在工業(yè)領(lǐng)域向教育、醫(yī)療、文化等經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域延伸；積極推進東疆保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型；建設(shè)國際科技合作基地；深化航運稅收和國際船舶登記制度改革；加強海外人才工作站和國際化人才社區(qū)建設(shè)；全面加強硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，按照“非禁即入、非禁即可”的原則提供服務(wù)………一項項措施思路清晰，扎實有力。
風好正是揚帆時，勇立潮頭競風流。站在新的起點上，天津人正以海納百川的胸襟、銳意進取的氣魄，全力掀起新一輪對外開放熱潮，不斷以開放的廣度深度提升發(fā)展的速度高度。
