菜價如何不“發(fā)燒”？——
太原推行“每日四種蔬菜一元錢”活動三問
新華社太原１０月１４日電（記者晏國政 孫亮全）今年５月份以來，山西太原在全市開展“每日四種蔬菜一元錢”活動，使頻頻“發(fā)燒”的菜價明顯降溫。菜價能否穩(wěn)下來？政府如何調(diào)控？又如何調(diào)動企業(yè)的積極性？記者近日在太原對此進行了走訪調(diào)查。
菜價能否穩(wěn)下來？
８２歲某學(xué)校退休職工薛安國家里有５口人，他經(jīng)常到太原市濱河?xùn)|路一家大型超市買菜。這家超市特別設(shè)立了“一元菜”專區(qū)，每５００克土豆只售０．９９元，外面售價則達到１．５元。“菜價確實降了下來，我們老百姓也得到了真正的實惠。在買菜方面，差不多一年就能省一兩千塊錢?！彼f。
受氣候、地理條件及設(shè)施蔬菜前期發(fā)展不足等因素影響，太原市蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性特征明顯，價格波動頻繁，給廣大市民特別是中低收入家庭帶來較大沖擊。今年春節(jié)前，市民當(dāng)家菜白菜土豆價格高企，最高時分別達到每５００克２元和１．４元。春節(jié)過后至４月份，該市ＣＰＩ同比上漲３．２％，特別是蔬菜價格再次大幅飆升。
對此，太原市物價部門１月初發(fā)出穩(wěn)定蔬菜價格通知，提倡各大型超市和平價商店履行社會責(zé)任，春節(jié)前以每斤１元以內(nèi)的“親民”價格銷售土豆、大白菜２種蔬菜。從５月１５日起，又在全市開展“每日四種蔬菜一元錢”活動，并形成常態(tài)機制。要求基本覆蓋全市社區(qū)的六大連鎖超市的５９個門店及３４家平價商店根據(jù)各自情況，每日選取不少于４種蔬菜，以低于每５００克一元的價格優(yōu)惠銷售。
太原市物價局局長孟小軍說，兩個活動的開展明顯帶動了全市蔬菜價格的“降溫”。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，５月份“一元菜”活動開展第一周，在太原市河西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場居民常用蔬菜批發(fā)價格平均上漲３．４８％的情況下，１９種居民常用蔬菜的農(nóng)貿(mào)市場均價平均下降９．８７％。
７月上旬，全國菜價因水旱災(zāi)害、蔬菜減產(chǎn)等因素大幅飆升的時候，太原市１５種常用蔬菜均價為每５００克１．９６元，在３６個大中城市中從高到低排名第３１位，比活動開展前下降了１３位。太原市價格監(jiān)測中心９月２６日公布的中秋節(jié)前菜價監(jiān)測結(jié)果表明，在“一元菜”活動影響下，該市１１個大型超市１８個蔬菜品種平均價格為每斤２．０５元，比集貿(mào)市場相同品種的每５００克２．４元均價低１４．６％。
政府如何調(diào)控？
孟小軍告訴記者，菜價事關(guān)民生，在其波動加劇特別是高企的時候，必須發(fā)揮政府這只“有形之手”的調(diào)控作用。調(diào)控的關(guān)鍵則在于利用價格調(diào)節(jié)基金進行“四兩撥千斤”。
在“一元菜”活動中，太原市政府專門撥付１０００萬元價格調(diào)節(jié)基金，對商家進行直接補貼。除補齊商家所售“一元菜”的市場平均批發(fā)價格和零售價格的價差之外，同時給予適當(dāng)?shù)呐渌唾M和銷售費補貼。
以黃瓜為例，假如市場平均批發(fā)價格為每５００克１．４元，超市若按照每５００克０．９９元的優(yōu)惠價格進行銷售，價格調(diào)節(jié)基金會補貼商家０．４１元的差價，同時每５００克黃瓜還可獲得０．１３５元的配送費和０．１元的銷售費補貼。綜合計算，超市每優(yōu)惠銷售５００克黃瓜，可得到０．６４５元的直接補貼。
“這樣通過價格調(diào)節(jié)基金補貼，能保證商家基本不虧，但是商家也把利潤讓出來了，最終受惠的是廣大市民?！碧形飪r局副局長張世明說。
太原市物價局綜合處處長史嶸介紹說，優(yōu)惠銷售的蔬菜品種，由物價部門根據(jù)季節(jié)和市場情況確定，每十天推薦１０種，除了考慮群眾常用的時令蔬菜外，還要求精細菜和大路菜搭配。各家超市和平價商店可根據(jù)市場價格、存儲情況等從中選取不少于４種，由物價部門匯總后，通過網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺向社會公布。
如何調(diào)動企業(yè)積極性？
接受記者采訪的多家大型超市和平價商店負責(zé)人均表示，響應(yīng)政府號召推行“一元菜”，看似企業(yè)承擔(dān)了不少經(jīng)濟損失，但事實上企業(yè)除了完成本身應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任之外，也得到了不少實際利益。
有４７家門店的太原某大型連鎖超市生鮮部負責(zé)人羅永軍說，今年６至８月份該超市的蔬菜銷售量和銷售額分別比去年同期上漲１３．６％和２５．４８％，其中“一元菜”銷量占到蔬菜銷售總量的４４％。
“一元菜”推行之后，太原另外一家連鎖超市蔬菜整體銷售量較去年同期增長４０％，單店單日有效來客增加２０％。“雖然蔬菜銷售的利潤額沒有增長，但是賠本賺吆喝也愿意。按照公司規(guī)劃，即便不推行‘一元菜’，也要對肉蛋菜奶進行優(yōu)惠促銷，以聚人氣?，F(xiàn)在既增加口碑又聚集人氣，一舉兩得?！痹摮胁少徔偙O(jiān)梁忠軍說。
“‘一元菜’活動也促進了蔬菜流通模式轉(zhuǎn)型?！绷褐臆姼嬖V記者，為控制成本，超市必須減少流通環(huán)節(jié)損耗，農(nóng)超對接，提高流通效率。通過降低成本，慢慢實現(xiàn)蔬菜銷售的盈利。
