新華社石家莊１０月１４日電（記者 白林）電離、電磁輻射污染是看不見、摸不著的特殊污染，不僅污染環(huán)境，而且危害公眾健康。河北省人大常委會近日通過了《河北省輻射污染防治條例》，任何單位和個人有權(quán)向環(huán)保、衛(wèi)生等行政主管部門投訴、舉報造成輻射環(huán)境污染的行為，行政主管部門按規(guī)定及時調(diào)查處理投訴和舉報或者移送有關(guān)部門處理。
據(jù)介紹，河北省是核技術(shù)利用大省，使用放射源單位數(shù)量和放射源數(shù)量均居全國前列，大型電磁輻射設(shè)施和設(shè)備的數(shù)量、規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。該省現(xiàn)有中國移動、中國聯(lián)通和中國電信３家移動通信運(yùn)營商的移動通信基站共計(jì)５２０００多座。同時，微波站、衛(wèi)星地球站、雷達(dá)站、廣播電視發(fā)射臺的數(shù)量也很大。
然而，輻射環(huán)境保護(hù)工作暴露出一些問題：基層環(huán)保部門輻射管理知識比較缺乏，監(jiān)管手段十分薄弱；市、縣環(huán)保部門沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，輻射監(jiān)測儀器和防護(hù)裝備幾乎是空白；部分企業(yè)、單位守法意識、責(zé)任意識淡薄，隨意處置廢舊放射源的行為時有發(fā)生。
針對公眾對輻射污染缺少相應(yīng)知識，甚至還存在一些誤解的問題，《條例》規(guī)定了縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展輻射污染防治宣傳，普及輻射污染防治的科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾輻射污染防治的意識的內(nèi)容，同時要求可能產(chǎn)生電磁輻射污染的建設(shè)項(xiàng)目或者使用電磁輻射設(shè)施和設(shè)備的單位，如實(shí)公示建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施和設(shè)備的有關(guān)信息，開展與其業(yè)務(wù)相關(guān)的電磁輻射污染防治宣傳工作。
為防止公眾受到不必要的照射受到危害，《條例》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所，應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志和中文警示說明。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
針對個別單位、企業(yè)為降低放射性廢物的處置費(fèi)用，將廢舊放射源及放射性廢物閑置、遺棄或擅自處理的問題，《條例》要求省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)對廢舊放射源和其他放射性廢物處置工作的監(jiān)督檢查，并會同有關(guān)部門建立廢舊放射源收貯、處置保障機(jī)制，并按照放射源的級別對處置工作做了具體規(guī)定。
《條例》規(guī)定，發(fā)生輻射事故的單位緩報、謊報、瞞報、漏報的，由縣級以上人民政府環(huán)保部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷其輻射安全許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
而輻射事故一旦發(fā)生，周圍人群不易及時感知，且有可能造成較大傷害。為此，《條例》中專門設(shè)置了輻射事故應(yīng)急處理一章，從制定事故應(yīng)急預(yù)案、發(fā)生事故單位采取措施并上報情況、有關(guān)部門應(yīng)急處置、清除污染以及事故處理報告幾方面對輻射事故應(yīng)急處理做了規(guī)定。
