新華社北京9月27日電(記者王希)海關(guān)總署27日向媒體披露了其出臺的支持和促進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的相關(guān)措施,主要包括積極促進“試驗區(qū)”貿(mào)易便利化,大力推動試驗區(qū)新興業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展,以及全面整合監(jiān)管資源、搭建信息化平臺。
為配合“試驗區(qū)”下一步發(fā)展目標,海關(guān)進一步探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管可復制、可推廣的便利化措施。例如,改革現(xiàn)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一線進境貨物“先申報、后進區(qū)”的監(jiān)管模式,允許企業(yè)“先進區(qū)、再申報”,滿足企業(yè)對貨物快速放行的需求。以往海關(guān)憑進境備案清單放行,現(xiàn)在創(chuàng)新為憑貨物艙單放行然后再辦理報關(guān)手續(xù),企業(yè)可在貨物進入4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再申報,預計可以減少企業(yè)60%左右通關(guān)時間。
此外,海關(guān)將在自貿(mào)“試驗區(qū)”率先實施新的海關(guān)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理,將試驗區(qū)內(nèi)的4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域連為一體,使貨物流轉(zhuǎn)如同在一個區(qū)內(nèi)。
期貨保稅交割、保稅展示平臺以及跨境電子商務等新興業(yè)務的發(fā)展將在試驗區(qū)內(nèi)獲得支持。以海關(guān)與有關(guān)部門共同研究的利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展期貨保稅交割業(yè)務為例,目前已在“試驗區(qū)”內(nèi)的洋山保稅港區(qū)試點開展,并探索出與之相適應的海關(guān)管理模式,培育和建立合理的商品定價機制。海關(guān)表示,下一步還將在“試驗區(qū)”內(nèi)擴大期貨保稅交割的商品種類和試點范圍。
在促進貿(mào)易便利化、支持“試驗區(qū)”改革創(chuàng)新的同時,海關(guān)也將加強管理,實施有效監(jiān)管。據(jù)了解,在“試驗區(qū)”4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域封閉監(jiān)管的基礎上,海關(guān)將建立統(tǒng)一的中央監(jiān)控平臺,對“試驗區(qū)”實施電子圍網(wǎng)管理。