新華社北京９月２５日電（記者王立彬）作為維護廣大農(nóng)民土地權(quán)益，推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性工作，我國農(nóng)村土地確權(quán)登記目前正從集體土地所有權(quán)向使用權(quán)層面加快攻堅推進。
記者２５日從國土資源部獲悉，經(jīng)過３年努力，全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證基本完成。在提高發(fā)證率同時，各地積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門，做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記與林地、草地、承包地等相關(guān)登記的銜接，基本實現(xiàn)了所有權(quán)登記覆蓋各類農(nóng)村集體土地。為進一步規(guī)范和完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保成果質(zhì)量，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果國家級抽查工作正緊鑼密鼓進行中。全國加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的１５個抽查組，將于１０月１５日前完成國家級抽查。
相對于所有權(quán)，農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記難度更大。截至２０１２年底，全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)累計確權(quán)登記發(fā)證約６２０萬宗，發(fā)證率達到９４．７％。而宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，累計發(fā)證宗地數(shù)約２．６億宗，是所有權(quán)發(fā)證宗地數(shù)４０多倍。由于事關(guān)農(nóng)民基本財產(chǎn)權(quán)利，權(quán)屬糾紛更多，精度要求更高，宗地圖和地籍圖比例尺不小于１：２０００。國土資源部近日發(fā)出通知，要求進一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查，加快推進包括宅基地和集體建設(shè)用地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，全面掌握農(nóng)村范圍內(nèi)每一宗土地的利用類型、數(shù)量、分布及權(quán)屬、界址等產(chǎn)權(quán)狀況，為集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提供基礎(chǔ)支撐，也為下一步不動產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定堅實的基礎(chǔ)。
