新華社北京9月3日電 新華社記者
新學期伊始,教育部制定出臺《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》,再度引起社會對師德問題的廣泛關注。
這一紙規(guī)范是否具有可操作性,能否遏止亂象?有關專家也提出了自己的思考和建議。
一些師德問題的根源在于教育資源尋租
近年來一系列性侵學生、虐待幼童的熱點事件折射出極少數(shù)教師道德淪喪,而社會反映最強烈的師德問題一是教師收禮,二是私下補課。
“這些師德亂象背后的原因主要是教育資源不均衡,一些老師利用手中掌握的教育資源進行尋租?!苯K省教科院基礎教育研究所研究員張揚生說,比如,家長給老師請吃送禮,老師就能在學生評三好生、當班干部以及升學推優(yōu)中給予照顧。
此外,教師收紅包也是中華傳統(tǒng)文化和當前社會規(guī)則共同作用的結果。張揚生說,目前社會上送禮之風日盛,一些家長擔心不送禮會引發(fā)老師不滿,往往會“隨大流”給老師送禮?!半m然收禮只是部分地區(qū)、部分學校、部分老師的行為,但這些個體行為已嚴重影響了教師隊伍的整體形象和教育聲譽?!?/p>
還有一些老師出于經(jīng)濟利益驅動,暗地辦培訓班補課。家長出于成績考慮,也愿意花錢補課。這種行為雖然違規(guī),但由于老師、家長雙方“你情我愿”,查處十分困難。
師德規(guī)范的落實要立法與監(jiān)督并重
在歐美一些國家,公立學校教師收受家長、學生的禮物超過一定金額,即可被判定為受賄。
南京師范大學教科院副教授殷飛認為,盡管國情不同,但維護師德尊嚴的理念是一致的。遏制師德亂象應推進立法,把當前的師德禁令具體化,如規(guī)定老師收受財物達到多少數(shù)額即犯受賄罪,提高法規(guī)的可操作性。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,師德是比法律更高的要求,教師不得侵害學生權益、不準體罰學生等規(guī)定都是未成年人保護法里規(guī)定的東西,通過行政手段將這些納入師德規(guī)范,實際是對師德的一種“矮化”,應進一步厘清法律和師德規(guī)范的關系。
他強調(diào),校園性侵案本質(zhì)上不是師德問題,是法律問題,是由于司法處理不夠導致的。將校園性侵案納入司法及時、嚴肅處理,是治理這一問題的重要措施。
殷飛表示,教師是“人類靈魂的工程師”,必須堅定信仰,不能以普遍行為、社會風氣等借口,降低對自己道德、行為的要求。教育部出臺強化師德監(jiān)管的長效機制,關鍵在執(zhí)行。建議引入媒體、家長等社會各界力量,加強對教師違反師德行為的監(jiān)督。
既要抓師德建設也要依法保障教師權益
“現(xiàn)在更應該關注教師隊伍是不是按照職業(yè)屬性來建設的問題,不然師德就淪為空泛而談?!毙鼙嬲f,當前行政對辦學過多干預,設立諸多不合理的考核指標來評價教師,讓很多教師被非教學工作任務折騰,產(chǎn)生強烈的職業(yè)倦怠感。
熊丙奇認為,師德規(guī)范不是技術活,教師的行為規(guī)范按準則一板一眼做了,不見得就是合格的教師。師德規(guī)范本質(zhì)是行業(yè)規(guī)范,應該由教師群體協(xié)商制訂,共同遵守。而行政部門在學校管理和教師管理中,應依據(jù)現(xiàn)有《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)進行監(jiān)管。因此,加強師德建設,還需要從根本上改變當前的辦學環(huán)境,給教育自主的空間。
多年來,雖然國家大力倡導尊師重教,但仍有一些教師感到根本待遇沒有得到保障。熊丙奇指出,我國早在1994年就明確規(guī)定,教師待遇不得低于公務員平均水平,但在一些地方這樣的規(guī)定至今“還沒落地”。
在不少專家看來,關注師德問題,更要關注有沒有依法治校。比照國外一些國家,我國學校大部分尚未建立獨立發(fā)揮作用的教師委員會、家長委員會,也是造成教師責任不清、師生關系異化、家校矛盾突出的根源所在。
“要建設師德,首先要依法保障教師權益,遵照教師職業(yè)屬性和教育規(guī)律來建設教師職業(yè)隊伍,按照法律規(guī)范來保障教師權益,這樣教師才會真正珍視并熱愛‘陽光下最神圣的職業(yè)’?!毙鼙嬲f。(記者吳晶、凌軍輝、劉奕湛、翟玉珠)