新華社北京８月２９日電 中國殘聯(lián)網(wǎng)站２９日發(fā)布了《中共中央組織部等７部門關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的意見》。意見提出，到２０２０年，所有省級黨政機關(guān)、地市級殘工委主要成員單位至少安排有１名殘疾人。
據(jù)介紹，為保障殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益，上世紀９０年代，我國參照國際通行做法，建立了用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)制度。這一制度的實施對于建立完善殘疾人就業(yè)保護和就業(yè)促進制度體系，改善殘疾人就業(yè)狀況發(fā)揮了重要作用。但從實踐看，目前殘疾人按比例就業(yè)仍然存在著相關(guān)規(guī)定落實難、用人單位缺乏主動性和積極性等問題。
在推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)方面，意見提出，各級黨政機關(guān)在堅持具有正常履行職責的身體條件的前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下要鼓勵優(yōu)先錄用殘疾人。各地要切實維護殘疾人平等報考公務(wù)員的權(quán)利，除特殊崗位外，不得額外設(shè)置限制殘疾人報考的條件。招錄機關(guān)專設(shè)殘疾人招錄崗位時，省級以上公務(wù)員主管部門要給予放寬開考比例等傾斜政策。各地在招錄公務(wù)員時，要結(jié)合實際，采取適當措施，努力為殘疾人考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。
與此同時，各級殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中都要有一定數(shù)量的殘疾人干部，其中省級殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中殘疾人干部的比例應(yīng)達到１５％以上。各級黨政機關(guān)要督導所屬各類事業(yè)單位做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各類事業(yè)單位要結(jié)合本單位崗位構(gòu)成情況，確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，多渠道招聘殘疾人。國有和國有控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點，確定適合殘疾人就業(yè)的崗位，招錄符合崗位要求的殘疾人就業(yè)。企業(yè)對招錄的殘疾人應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同，實行同工同酬。
意見提出，用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應(yīng)嚴格按規(guī)定標準交納殘疾人就業(yè)保障金。對拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘保金的用人單位，可采取通報、申請法院強制執(zhí)行等措施。各地應(yīng)將用人單位是否履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)納入各類先進單位評選標準，對于不履行義務(wù)的用人單位，不能參評先進單位，其主要負責同志不能參評先進個人。
７部門包括中共中央組織部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家公務(wù)員局和中國殘疾人聯(lián)合會。
