新華社北京８月１３日電（記者 韓潔、高立）下半年開局，伴隨經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，曾經(jīng)增速明顯放緩的財(cái)政收入也出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。財(cái)政部１３日公布數(shù)據(jù)顯示，繼６月份全國財(cái)政收入再現(xiàn)兩位數(shù)增幅，７月份繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢(shì)，增速達(dá)到１１％。
今年上半年，中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，引發(fā)各界對(duì)財(cái)政收入增速下滑的擔(dān)憂。７月份財(cái)政數(shù)據(jù)呈現(xiàn)哪些新變化？是否意味著財(cái)政收入增幅下滑趨勢(shì)止跌反彈？全年收入目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)？
增值稅是我國第一大稅。今年上半年，受工業(yè)增加值增速回落影響，１至６月累計(jì)，國內(nèi)增值稅僅同比增長(zhǎng)６．６％。但最新公布的７月份數(shù)據(jù)顯示，７月份國內(nèi)增值稅１９６５億元，同比增長(zhǎng)１１．２％，其中工業(yè)增值稅增長(zhǎng)６．１％。
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說，７月國內(nèi)增值稅增幅回升，主要受工業(yè)增速反彈拉動(dòng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，７月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)９．７％，增速比上月加快０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
營業(yè)稅是我國地方收入最主要稅種，受前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額大幅增加拉動(dòng)，７月份營業(yè)稅收入１６６７億元，增長(zhǎng)１０．４％。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建分析指出，７月增值稅和營業(yè)稅基本保持同步增長(zhǎng)。營業(yè)稅主要對(duì)應(yīng)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，增值稅主要對(duì)應(yīng)工商業(yè)。
“考慮營改增的因素，營業(yè)稅增速實(shí)際要快于增值稅，說明服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的景氣度要好于工商業(yè)?！焙ㄕf。
這一趨勢(shì)在企業(yè)所得稅中也有所體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，７月企業(yè)所得稅３０７９億元，增長(zhǎng)１４．１％，扣除年度間退稅等不可比因素，增長(zhǎng)約９％。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)３．７％，表明整個(gè)經(jīng)濟(jì)景氣度回升，但工業(yè)景氣度相對(duì)較差。
７月份我國外貿(mào)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，亦拉動(dòng)進(jìn)口相關(guān)稅收增幅由前幾個(gè)月下降轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，７月份進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅１２５４億元，增長(zhǎng)８％；關(guān)稅２３１億元，增長(zhǎng)５％。
不過，７月份消費(fèi)稅呈現(xiàn)的變化格外引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，７月份國內(nèi)消費(fèi)稅收入６０１億元，同比減少１１億元，下降１．８％，而車輛購置稅２１９億元，同比增長(zhǎng)２０．５％。
胡怡建說，一直以來國內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)都比較快，但７月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)出乎意料。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)較快，但相應(yīng)的煙、酒、化妝品等消費(fèi)可能是低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)。
財(cái)政部表示，近兩個(gè)月，中央財(cái)政收入增幅有所回升，但前７個(gè)月累計(jì)，同比增長(zhǎng)２．６％，增幅比７％的預(yù)算目標(biāo)仍低４．４個(gè)百分點(diǎn)，并低于地方收入增幅。
展望下半年，財(cái)政部指出，從中央財(cái)政收入走勢(shì)看，考慮到后幾個(gè)月我國經(jīng)濟(jì)仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加上基數(shù)因素對(duì)中央財(cái)政收入增長(zhǎng)起正向拉動(dòng)作用，下半年中央財(cái)政收入累計(jì)增幅將會(huì)逐步提高。
不過，財(cái)政部同時(shí)指出，受工業(yè)增長(zhǎng)放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下跌以及進(jìn)一步擴(kuò)大營改增試點(diǎn)加大減稅力度等因素影響，中央財(cái)政完成全年收入預(yù)算任務(wù)依然艱巨。
財(cái)政增收壓力猶存，一些地方為完成稅收目標(biāo)，難免再現(xiàn)收“過頭稅”或亂設(shè)名目多征稅苗頭。
對(duì)此，財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，后幾個(gè)月，一方面要有效應(yīng)對(duì)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法征管、應(yīng)收盡收，另一方面要堅(jiān)決制止收“過頭稅（費(fèi)）”。
