新華社北京6月27日電(記者楊維漢、徐硙)最高人民法院27日表示,要改進人民陪審員參審機制,確保人民陪審員依法有序參與審判活動,努力杜絕人民陪審員“陪而不審,審而不議”的問題。
最高法院統(tǒng)計顯示,目前,全國法院共選任人民陪審員8.5萬人,與5年前相比增加2.9萬人,增長幅度為52%。2012年,全國人民陪審員參與審理案件達到189.7萬人次,比5年前提高2.6倍;參與審理案件范圍包括刑事、民事、行政等案件類型,總數達到148.7萬件,比5年前增加2.9倍。
目前,雖然一些地方存在人民陪審員選任規(guī)模不大、范圍不廣,人員結構有待優(yōu)化,參審案件不均衡,“陪而不審、審而不議”等問題,但陪審員在參與司法、見證司法的過程中,實現(xiàn)著社會與司法的良性互動和陪審制度的進步與完善。
記者近日隨部分全國人大代表走進南昌縣人民法院,在與人民陪審員交流中,感受到他們在審判中發(fā)揮的重要作用。
南昌縣蓮塘鎮(zhèn)第五小學教師、人民陪審員熊九員剛參加了一起刑事案件審判。她說:“我們在定罪和量刑上都會進行合議,如果我們和法官意見不一致,法官會充分聽取我們的意見,也會對不同意見予以解釋。”另一名陪審員喻豐玉說:“開庭前,法官會提前通知我們,我們要提前認真閱卷,充分了解案情,再來參加庭審?!?/p>
在與陪審員現(xiàn)場交流的全國人大代表看來,陪審員正在與法官共同致力于查清案件事實、正確適用法律,努力實現(xiàn)程序和實體的公正。
人民陪審員可以最直接參與司法、監(jiān)督司法,因此最高人民法院要求各級法院實施“倍增計劃”,確立2年內實現(xiàn)人民陪審員數量翻一番的基本目標,力爭將陪審員數量增至20萬左右。同時,提高基層群眾特別是工人、農民、進城務工人員、退伍軍人、社區(qū)居民等群體的比例。