新華社北京6月18日電(記者 顧瑞珍)一年一度備受矚目的國家科技獎(jiǎng)評審工作正處于初評階段。如何保證評審工作的公開、公平、公正和透明?
18日上午,記者來到國家科技獎(jiǎng)初評現(xiàn)場,觀摩了項(xiàng)目完成人答辯、專家評審全過程。
只見專家住宿和開會的每一層樓道都有專門工作人員警衛(wèi)值守,只有佩帶證件人員才能進(jìn)入規(guī)定區(qū)域。
“評審借鑒了高考、軍事保密等經(jīng)驗(yàn),以防止‘打招呼’、‘拉關(guān)系’出現(xiàn)的可能?!眹铱萍吉?jiǎng)勵(lì)工作辦公室副主任陳志敏說。
11時(shí)許,辦理完各種保密手續(xù)之后,記者進(jìn)入評審會場,在門口大家都將手機(jī)交給了警衛(wèi),只見各組的評審工作正在有條不紊地進(jìn)行。
“各位專家好,我是……,答辯的項(xiàng)目是……”
評審專家注視著前方屏幕,觀看答辯人準(zhǔn)備的材料。
每個(gè)評委桌前都發(fā)放了一臺筆記本電腦,主界面是國家科技獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng),菜單上有會議議程、評審項(xiàng)目材料、打分和投票結(jié)果等。評委只有進(jìn)入會場后,才能通過系統(tǒng)看到項(xiàng)目材料,并通過該系統(tǒng)打分、投票。
除最高獎(jiǎng)評審組和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評審組外,會議評審全部采取網(wǎng)絡(luò)視頻答辯方式。
“我們嚴(yán)格各項(xiàng)保密措施,評審會全程錄音錄像并存檔,盡可能避免評審會議和專家受外界干擾。做到評審環(huán)節(jié)有記錄、能追蹤、可回溯?!标愔久粽f。
據(jù)介紹,今年精減國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)(以下稱三大項(xiàng)目獎(jiǎng))推薦指標(biāo)數(shù)和評審指標(biāo)數(shù),突出鼓勵(lì)推薦自主創(chuàng)新成果和重大的發(fā)明創(chuàng)造。三大項(xiàng)目獎(jiǎng)受理總數(shù)較2012年減少7.6%,其中科技進(jìn)步獎(jiǎng)的減幅達(dá)11%,同時(shí)適度提高了自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)在三大項(xiàng)目獎(jiǎng)中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)。
“我們開展評委代碼報(bào)到制度。也就是說,評審專家根本不知道還有誰來了,只有到會場才知道。”陳志敏告訴記者,在評審之前無法看到名單,根本不知道評審專家姓名。
記者從科技部獲悉,今年科技獎(jiǎng)的評審?fù)怀霆?jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向,充分發(fā)揮政策激勵(lì)引導(dǎo)作用。主要有四個(gè)特點(diǎn):突出對青年科技人才的激勵(lì),突出對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì),突出對成果質(zhì)量和水平的評價(jià),突出對學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)和科研誠信的引導(dǎo)。
“我們?yōu)榱藝?yán)格保密評委名單,防止泄露,采取了很多措施?!标愔久襞e例說,如實(shí)行專人管理原則,評審階段封存工作人員的個(gè)人移動電話;會議時(shí)段實(shí)行集中管理評委手機(jī),并在會場屏蔽手機(jī)信號。
今年共受理920個(gè)項(xiàng)目和22位人選。陳志敏表示,公示期間,共受理涉及16個(gè)項(xiàng)目的異議17件,所有異議均嚴(yán)格按程序和要求進(jìn)行了處理,并報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會。
記者了解到,今年網(wǎng)絡(luò)評審的新變化,一是擴(kuò)大了自然科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)目小同行專家網(wǎng)絡(luò)審讀范圍,80%以上自然獎(jiǎng)專業(yè)評審組進(jìn)行了同行審讀,同時(shí)對審讀程序,分組、評議和計(jì)分規(guī)則進(jìn)行了規(guī)范;二是進(jìn)行“全盲網(wǎng)評模式”試點(diǎn),即專家名單僅顯示隨機(jī)編號,不顯示姓名,負(fù)責(zé)“全盲組”的工作人員只能依靠系統(tǒng)自動發(fā)送短信通知專家,進(jìn)一步提高了評審工作的保密性;三是對網(wǎng)評工作人員手機(jī)、通話和短信等進(jìn)行記錄、存檔,做到網(wǎng)評全程可追溯。
會議評審工作集中在6月份進(jìn)行,共分61個(gè)學(xué)科評審組進(jìn)行,其中國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1個(gè),國家自然科學(xué)獎(jiǎng)10個(gè),國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)12個(gè),國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)(含創(chuàng)新團(tuán)隊(duì))38個(gè)。
會議評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,還將進(jìn)行公示,提交評審委員會評審、獎(jiǎng)勵(lì)委員會審定、科技部審核,再報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后產(chǎn)生2013年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)結(jié)果。