新華社拉薩５月３０日電（記者蘇雪燕、劉詩平）銀監(jiān)會最新統(tǒng)計顯示，２０１２年西藏新增貸款２６３．１７億元至７２８．９５億元，增長５６．５％，增幅位列全國第一。記者近日在西藏一些縣鄉(xiāng)采訪時看到，這里的銀行業(yè)金融機構通過“汽車銀行”、“馬背銀行”等金融服務方式，有效地促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)牧民生活的改善。
“流動銀行”實現(xiàn)金融服務均等化
記者隨農(nóng)行西藏分行浪卡子縣打隆營業(yè)所的金融流動服務車來到海拔５３７３米的普瑪江塘鄉(xiāng)，這里是浪卡子縣唯一的金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨行的農(nóng)行打隆營業(yè)所主任次仁占堆告訴記者，他們每月來這里提供１至２次金融服務，一次駐鄉(xiāng)６到８天，幫助農(nóng)牧民辦理貸款證年審、申請貸款證及存款等業(yè)務。
“夏季公路狀況好時，就開著自家的小越野車作為流動服務車來提供金融服務。９月以后大雪封山封路，就只能和同事們騎馬進山服務了。”次仁占堆說。
西藏銀監(jiān)局相關負責人說，在墨脫縣，除了縣政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要采用“馬背銀行”提供金融服務?！拔鞑夭簧汆l(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠、交通不便、人口稀少，銀行網(wǎng)點無法覆蓋，但通過流動服務，已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務全覆蓋?！?/p>
家住林芝縣更章門巴民族鄉(xiāng)的村民嘎瑪西繞過去到最近的營業(yè)所辦理業(yè)務，來回要奔波８０多公里，路上成本上百元。“去年，農(nóng)行在我們鄉(xiāng)設立了‘銀行卡助農(nóng)取款點’，有銀行卡轉賬電話、助農(nóng)ＰＯＳ機，我步行十多分鐘就可以辦業(yè)務了?！?/p>
農(nóng)行林芝分行副行長朗杰表示，目前，農(nóng)行已在林芝地區(qū)設立了１１５個“銀行卡助農(nóng)取款點”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率７８％，計劃兩年內(nèi)實現(xiàn)林芝地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
特色貸款產(chǎn)品實現(xiàn)金融服務多樣化
在平均海拔４３００米的日喀則地區(qū)康馬縣，安代山農(nóng)民采石專業(yè)合作社理事長巴桑多吉告訴記者，２００８年政府向他們發(fā)放了扶貧發(fā)展資金３００萬元，農(nóng)行則發(fā)放了特色產(chǎn)業(yè)貸款２５０萬元，現(xiàn)在兩筆資金都已還清。根據(jù)貸款協(xié)議，合作社整體收入的９０％須以工資形式發(fā)放給農(nóng)牧戶對象。石材合作社已連續(xù)帶動４００余人增收致富。
針對農(nóng)牧民貸款擔保抵押難問題，農(nóng)行西藏分行推出了“金、銀、銅”為信用級別的“農(nóng)牧民貸款證”小額信貸產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品的農(nóng)牧民無需擔保抵押，授信額度從２萬元起，隨用隨貸，可周轉使用，有效地解決了農(nóng)牧民的擔保抵押難題。
據(jù)西藏銀監(jiān)局統(tǒng)計，通過引導各銀行創(chuàng)新產(chǎn)品、服務，圍繞西藏青稞、藏藥材、牦牛肉等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貸款，銀行業(yè)重點支持了西藏農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體１１１７戶，累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款２２．１８億元。同時，突出對“三農(nóng)”的信貸支持，截至２０１２年末，西藏各銀行累計發(fā)放涉農(nóng)貸款余額９０．６５億元，增長１２．６４％。
引進成立新機構實現(xiàn)金融機構多元化
在西藏銀行位于拉薩的營業(yè)網(wǎng)點，記者看到柜面工作人員身著藏裝，為客戶提供服務。作為２０１２年５月開業(yè)的西藏第一家法人銀行，西藏銀行開業(yè)當年即實現(xiàn)了盈利，并且無不良貸款。至今年一季度末該行實現(xiàn)凈利潤２１９５萬元。
“在開業(yè)初期，我們努力在服務上體現(xiàn)特色化，如規(guī)定逢重大節(jié)日、每周五員工須著藏裝提供服務。未來將更多地在服務功能、手段上實現(xiàn)差異化和特色化服務，三農(nóng)、小微和個人業(yè)務都將是西藏銀行業(yè)務發(fā)展的重要方向?！蔽鞑劂y行行長孫健說。
據(jù)孫健介紹，西藏銀行貢嘎支行即將掛牌營業(yè)，日喀則、林芝兩地分行、墨竹工卡支行、拉薩城區(qū)支行布局設點前期準備工作也已啟動。
據(jù)了解，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西藏分行已于２０１２年８月成立，中行、建行、工行在西藏境內(nèi)已設立多家分支機構，民生銀行在林芝地區(qū)發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行和在西藏設立分行的工作也在推進中。
西藏銀監(jiān)局副局長趙霖表示，目前，西藏已基本形成以國有商業(yè)銀行為主體，政策性銀行及其他銀行業(yè)金融機構并存的多元化、多層次的銀行業(yè)組織體系。
