新華社成都５月２７日電（記者 葉建平）走進四川省公共資源交易中心，電子監(jiān)控室?guī)孜粧煊小艾F(xiàn)場監(jiān)督員”胸卡的工作人員，正頭戴耳機盯著前方的電子顯示屏。監(jiān)督員葉昌進說：“在這里可以實時觀看、收聽專家評標的全過程”。
２０１０年以來，四川省不斷創(chuàng)新公共資源交易機制，一方面建立統(tǒng)一規(guī)范的交易服務(wù)中心，依據(jù)交易流程設(shè)置“管理窗口”，打破過去以行業(yè)為中心的交易模式，避免“暗箱操作”；另一方面運用信息化手段開展網(wǎng)絡(luò)投標、異地評標等，強化交易過程監(jiān)督，確保市場公平競爭。
在探索過程中，四川各市（州）、縣陸續(xù)建起公共資源交易中心，四川省公共資源交易中心于去年９月掛牌；同時各地還建立了“一委一辦一中心”，即招監(jiān)委、招監(jiān)辦和公共資源交易服務(wù)中心，并按照受理、組織、評審、監(jiān)督等職能在交易中心設(shè)立“管理單元”。
公共資源交易中心建成后，四川省工程建設(shè)項目招投標、土地礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等已進交易中心，知識產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、林業(yè)權(quán)等也將陸續(xù)進入中心，最終達到“應(yīng)進必進”，實現(xiàn)行政配置資源向市場化配置資源的轉(zhuǎn)變。
“這一做法如同給權(quán)力涂上‘防腐劑’，將過去各個交易平臺的部門‘一條龍服務(wù)’變成了‘多部門分管’，使違規(guī)操作的成本大了、風(fēng)險高了、難度強了、機會更少了?！彼拇ㄊ」操Y源交易服務(wù)中心副主任劉謙祥說。
同時，四川還大力推進“技術(shù)防腐”。省政府投入５０００多萬元建設(shè)全省公共資源電子化系統(tǒng)和工作平臺，各地也在推進電子招投標系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實現(xiàn)在６月底省、市、縣三級公共資源交易服務(wù)平臺互聯(lián)互通、一體運行。
四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室副主任杜世相說：“電子化實現(xiàn)了專家?guī)鞌U容，專家通過電腦隨機抽取，工作人員和專家都是只見代碼不見人，直到開標前才能知曉，并且可以實現(xiàn)異地評標，并對評標全過程進行實時電子監(jiān)控，從而排除人為干擾的因素?！?/p>
為確保交易公平，四川省還出臺了公共資源交易中心交易流程管理、交易規(guī)則、交易監(jiān)管等六個方面４１項制度規(guī)范，重點解決圍標串標、層層轉(zhuǎn)包、違法分包以及中介機構(gòu)、評標專家違規(guī)操作等公共資源交易過程中的突出問題．并用立法形式鞏固公共資源交易監(jiān)督管理體制改革創(chuàng)新的成果。
目前，四川已全面建成省市縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易中心，僅四川省公共資源交易中心半年內(nèi)就完成交易項目９７４個，交易金額３６０多億元，節(jié)約資金逾７８億元，平均節(jié)資率達２１．６％。
