新華社北京５月１６日電（記者 黃小希）“殘疾人手里拿著自己賺來(lái)的錢的時(shí)候，眼淚都得掉下來(lái)?！苯衲耆珖?guó)助殘日前夕，吉林市豐滿區(qū)小白山鄉(xiāng)殘疾人張?jiān)粕阶谧约业霓r(nóng)家樂風(fēng)味餐廳里哽咽著說(shuō)，殘疾人做夢(mèng)都想過上自食其力的體面生活。
今年５月１９日是第二十三次全國(guó)助殘日，今年全國(guó)助殘日的主題是“幫扶貧困殘疾人”。
據(jù)中國(guó)殘聯(lián)介紹，由于受殘疾影響、教育程度偏低等原因，大多數(shù)殘疾人的生活水平仍低于社會(huì)平均水平。在農(nóng)村，由于身體條件限制、勞動(dòng)能力弱等原因，有２０％以上的殘疾人生活在國(guó)家貧困線以下。
家庭無(wú)任何收入，或者年收入僅幾百元，多數(shù)家庭靠政府救濟(jì)和親友接濟(jì)……有關(guān)專家指出，面對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的狀況，一般的扶助手段難以從根本上解決他們的貧困問題。如何縮小這個(gè)特殊群體生活水平與社會(huì)平均水平的差距，如何讓他們生活得更有尊嚴(yán)，是殘疾人工作亟待破解的一個(gè)課題。
２００７年，擁有１７萬(wàn)多農(nóng)村殘疾人的吉林市開始實(shí)施“一帶十傳百培訓(xùn)計(jì)劃”——由市級(jí)殘聯(lián)為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)一名殘疾人生產(chǎn)技術(shù)人才，稱為“一級(jí)帶頭人”；由縣級(jí)殘聯(lián)為每個(gè)村培訓(xùn)一名殘疾人學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，幫助他們提高和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，稱為“二級(jí)帶頭人”。在此基礎(chǔ)上，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一級(jí)帶頭人”帶領(lǐng)各村的“二級(jí)帶頭人”組織本村殘疾人學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
十幾年前意外致殘的張?jiān)粕?，成為這個(gè)計(jì)劃的一名“一級(jí)帶頭人”。十幾年間，走出致殘之初的迷茫與絕望，張?jiān)粕接米约旱男羷诟冻?，走出了一條致富之路，也因此在鄉(xiāng)里的殘疾人中頗具號(hào)召力。
“‘帶’就是要帶頭人帶頭致富；‘傳’就是要帶頭人傳播技術(shù)，傳遞信息?！奔质袣埪?lián)理事長(zhǎng)劉保忠介紹說(shuō)，“帶傳”理念是幫助農(nóng)村殘疾人帶頭人率先學(xué)習(xí)技術(shù)，帶頭人再幫助其他殘疾人學(xué)習(xí)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，從而推進(jìn)農(nóng)村殘疾人逐步提高生活水平。
小白山鄉(xiāng)有８?jìng)€(gè)村，張?jiān)粕礁嬖V記者，每個(gè)村的“二級(jí)帶頭人”都由他進(jìn)行培訓(xùn)。“市級(jí)殘聯(lián)和區(qū)級(jí)殘聯(lián)聘請(qǐng)專家給我講課，我再用區(qū)殘聯(lián)配備的ＤＶＤ，邊播放專家講課的光碟，邊把農(nóng)技知識(shí)教給‘二級(jí)帶頭人’，再由他們教給本村的殘疾人?！?/p>
來(lái)自吉林市殘聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１１年底，參加“帶傳培訓(xùn)計(jì)劃”的農(nóng)村殘疾人家庭人均收入達(dá)到５２６０元，是２００６年當(dāng)?shù)貧埣踩巳司杖氲模常贡丁?/p>
記者在采訪中了解到，除了缺技術(shù)，資金不足也是農(nóng)村殘疾人脫貧的一大障礙。
為幫助殘疾人解決因資金不足無(wú)法購(gòu)買農(nóng)機(jī)的問題，長(zhǎng)春市殘聯(lián)從２００９年起實(shí)施了殘疾人農(nóng)機(jī)互助組（合作社）試點(diǎn)工作，通過為殘疾人組成的互助組或合作社免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)具，減輕他們的耕作負(fù)擔(dān)。
因?yàn)橥饶_不便，長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)齊家鎮(zhèn)的王金平過去靠雇人幫忙，才能侍弄家里的１８畝地，連種帶收一年得花費(fèi)６０００元左右，“有時(shí)候即便花錢雇人，也不一定能找著幫手，東北春天種地時(shí)間短，容易貽誤農(nóng)時(shí)?！?。
加入鎮(zhèn)上的殘疾人農(nóng)機(jī)合作社后，王金平給記者算了一筆賬：除了不用花錢雇人幫忙，集體統(tǒng)一購(gòu)買種子、化肥還能節(jié)約一些成本，更重要的是，農(nóng)機(jī)耕作提高了產(chǎn)量，整個(gè)算下來(lái)，１８畝地一年能多收入１萬(wàn)元左右。
按照２０１１年國(guó)家頒布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民年人均純收入２３００元統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有農(nóng)村貧困殘疾人１５００萬(wàn)以上，占全國(guó)貧困人口的１２％以上。
中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后一段時(shí)期要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，切實(shí)提高農(nóng)村殘疾人收入水平。要繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村基層黨組織幫扶殘疾人、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧等農(nóng)村殘疾人扶貧項(xiàng)目。同時(shí)希望各地在制定實(shí)施扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)惠政策的過程中，適當(dāng)降低殘疾人享受政策的準(zhǔn)入條件，提高優(yōu)惠補(bǔ)貼的幅度。
“雖然我們殘疾人在身體上有缺陷，但是通過各種幫助和自身的努力，殘疾人一定能讓自己的靈魂站起來(lái)，一定能過上有尊嚴(yán)的生活?！奔质屑美べQ(mào)公司董事長(zhǎng)、“一帶十傳百培訓(xùn)計(jì)劃”一級(jí)帶頭人馬洪貴說(shuō)。
