新華社上海３月２８日電（記者李榮）上海水務(wù)行政執(zhí)法正在加強(qiáng)公開審理的力度。２７日，上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)對兩起水務(wù)違法行政處罰案件進(jìn)行了公開審理，上海市政府法制辦專家、義務(wù)監(jiān)督員代表和新聞媒體記者參加了公開審理會。上海市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以公開促透明，以透明促規(guī)范。
記者在公開審理現(xiàn)場看到，在這兩起水務(wù)違法行政處罰案件中，一起是上海一家高科技發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道；一起是相關(guān)當(dāng)事人擅自在長江采砂。上海水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)案件承辦機(jī)構(gòu)首先介紹了案件查處情況并提出處理意見建議。接下來案件審理委員會成員對案件查處的合法性與合理性進(jìn)行嚴(yán)格審查，并聽取與會相關(guān)代表的意見。最后，在綜合了各方意見的基礎(chǔ)上，對這兩起案件的處理進(jìn)行了表決，作出合法合理的行政處罰決定。
上海市水務(wù)局副局長沈依云說，應(yīng)該用公開透明的辦法“驅(qū)散行政執(zhí)法權(quán)上的朦朧霧氣”，加強(qiáng)政務(wù)公開力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變。在行政執(zhí)法上，從過去的“結(jié)果公開”發(fā)展到“過程公開”；從過去“閉門審案”發(fā)展到公開審理；從“事后監(jiān)管”向“全過程監(jiān)管”完善，加強(qiáng)監(jiān)督和約束，盡量避免事后不必要的各類社會協(xié)調(diào)和維權(quán)成本。
據(jù)了解，為了不斷提高行政執(zhí)法的公信力和案件審理的公正性，上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)近年來強(qiáng)化了對案件審理透明、公開等方法機(jī)制的研究，并在實(shí)踐中逐步探索形成了“八公開”的案件審理機(jī)制，即以追求案件審理結(jié)果的公平正義為目的，以加大社會參與度和過程公開度為重點(diǎn)，在重大、重要案件審理中力求做到：審理案件公開、審理依據(jù)公開，審理程序公開、審理裁量公開、審理過程公開、審理結(jié)果公開、審理場合公開、參加案件審理的對象公開?！耙怨_為原則，不公開為例外”，尤其是在重大和敏感案件審理中，不但把過程公開作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)予以全程公開，而且邀請社會義務(wù)監(jiān)督員等社會代表同時(shí)參加和監(jiān)督審理過程。
