新華社慕尼黑2月2日電(記者 張偉 劉向 唐志強)近年來,新興國家的群體性崛起令人矚目,但也有一些人擔心這將導致現(xiàn)行的國際秩序和體系發(fā)生改變。在1日開幕的慕尼黑安全會議上,各國代表就此展開了討論。新興國家代表認為,應在保持現(xiàn)行國際秩序和體系基本穩(wěn)定的情況下,推動其向更加合理方向發(fā)展。
慕尼黑安全會議2日舉行了“新興國家與全球治理”專題討論會,中國、印度和巴西等新興國家代表發(fā)表了意見。中國外交部副部長宋濤在發(fā)言中說,中國等新興國家是在現(xiàn)行國際體制框架內發(fā)展起來的,保持現(xiàn)行國際體系基本穩(wěn)定,符合各方共同利益。但隨著時代的發(fā)展,各種力量的增長,中國主張通過循序漸進的原則,推動國際秩序和體系向更加合理的方向發(fā)展。通過對國際經(jīng)濟、金融秩序等進行改革,增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權,有利于新興經(jīng)濟體以更積極的姿態(tài)參與國際事務,推動國際合作,共同應對氣候變化、環(huán)境污染、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)。
印度國家安全顧問希夫尚卡爾·梅農在發(fā)言中說,新興國家是現(xiàn)行國際體系的受益者,因此新興國家不會尋求徹頭徹尾的改革。他認為,新興國家崛起帶來國際權力轉移,但這一過程可以是和平的。全球化已經(jīng)將各國利益聯(lián)系在一起。
對未來的全球治理,與會者也紛紛提出自己的看法,“安理會改革”、“多邊主義”、“公平合理”成為其中的關鍵詞。
巴西外長帕特里奧塔說,世界格局正在發(fā)生巨大變化,這已經(jīng)部分體現(xiàn)在全球治理中,尤其是在貿易和金融體系中。比如,二十國集團日益發(fā)揮重要作用,結束了八國集團一家獨大的局面。他強調,在當前國際形勢下,單邊主義行不通,應該認識到軍事手段的有限性,加強多邊合作,對聯(lián)合國實施改革,共同應對氣候變化、食品安全等全球性挑戰(zhàn)。
宋濤說,當前最重要的是要給發(fā)展中國家提供更加公平合理的發(fā)展環(huán)境,建立更加均衡的全球發(fā)展伙伴關系。具體措施包括:對聯(lián)合國進行改革,提高其權威性、效率和能力;完善全球經(jīng)濟治理,改革國際金融機構,提高發(fā)展中國家的代表性和話語權;二十國集團由應對危機機制轉為長效機制;更加關注發(fā)展中國家的發(fā)展問題,包括為非洲發(fā)展提供更多援助,解決南北發(fā)展不平衡問題等;探討建立更加均衡的全球發(fā)展伙伴關系。
梅農說,當前還在很多方面存在全球治理缺乏的現(xiàn)象,雖然有300多個多邊性機構,但其合法性和有效性不足。今后應加強國際機構和框架建設,在國際事務中,實行民主機制、多邊主義,遵守國際法。