新華社北京１２月１９日電 中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，再次提出厲行勤儉節(jié)約，要求基層調(diào)研輕車簡從不鋪地毯、不安排迎送宴請。
又到年終歲末，各地正處于接待高峰期。有哪些浪費陋習(xí)急需改變？接待難題如何破解？新華社記者最近來到陜西、內(nèi)蒙古、湖北、廣東等地基層進(jìn)行調(diào)研采訪。
一天陪洗八次澡 “約管事人”吃飯不計成本
內(nèi)蒙古某縣城以溫泉著稱，這里分管外宣工作的副縣長對記者說，年底了，很多部門要過來參觀考察、檢查驗收。有一天，他接待了十來批客人，大多數(shù)來的人都要體驗一下當(dāng)?shù)氐臏厝?，他一天陪洗了八次，整個人都快泡虛脫了。最后一次他都沒有更換衣服，直接就在洗澡池子里等客人到來。
“來的都是上級領(lǐng)導(dǎo)，不陪不行，接待拉近感情?！边@位副縣長無奈地說。
一個星期前，記者在內(nèi)蒙古一個縣級市調(diào)研時，接待辦一位負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)日他吃了四次早餐?！皼]辦法，一大早就得趕場子。”他也是一臉的無奈。
這位接待辦負(fù)責(zé)人坦言：當(dāng)?shù)亟哟怯袠?biāo)準(zhǔn)的，每個人早餐標(biāo)準(zhǔn)５０元。他當(dāng)日吃的最后一頓早餐是按照６個人的標(biāo)準(zhǔn)上的，但客人只有兩個，原計劃陪吃的３位縣領(lǐng)導(dǎo)因陪其他客人沒趕過來。“為了湊足每人５０元的標(biāo)準(zhǔn)，花樣繁多的主食、各種小菜都有，上一盤煎雞蛋再上一盤煮雞蛋，盤子擱不下都摞了起來，３個人能吃６個人的早餐？看著滿桌的剩飯真心疼，想打包又不好意思?！?這位在基層做過多年接待工作的“權(quán)威人士”介紹，接待“下來”的客人，比起地方干部去上面見“管錢管項目”領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的浪費，可謂小巫見大巫。他說，很多地方領(lǐng)導(dǎo)見上面“管事的”人，只要能約出來見面吃飯，無論到多貴的地方消費都不是問題。
車隊接送到“城門”外 禮品喬裝“辦公用品”
唐師傅在陜西一地級市直機關(guān)當(dāng)了３０多年司機，他說自己見識了各種夸張奢侈的迎來送往?！扒靶┠晡沂擒囮牭念I(lǐng)隊，每天都要送客人。警車在前面開道，有的還通過大喇叭喊著‘讓開讓開’，后面的車輛齊刷刷地打著雙閃，一路綠燈。”
他說，那陣勢很“氣派”，一般他們都要把客人送到地界邊上，最遠(yuǎn)的要送上百公里。到了地界邊上，領(lǐng)導(dǎo)們下車揮手告別，而下一個地方的迎接車隊已經(jīng)早早地在那里等候。
如果說車隊迎送是明顯的“鋪張”，互贈禮品則是隱形的浪費。一些地方負(fù)責(zé)接待工作的人向記者透露，送禮品已經(jīng)成為接待必須要走的程序。不少地方給一般的客人會送上地方特制的禮品，比如，印有當(dāng)?shù)靥卣鞯拇善?、雕塑等；送給有一定級別的客人，要拿出上等貴重的土特產(chǎn)、藝術(shù)品；還有送ＩＰＨＯＮＥ等電子產(chǎn)品的。
湖北省東部一位分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)說，一些過度消費的禮物開支，多是以辦公用品的形式開具發(fā)票來沖賬。這些開支最怕歸類分析。一歸類你會發(fā)現(xiàn)：一個小小的辦公室，每年會買十多臺打印機。
接待積弊根子深 節(jié)儉新風(fēng)需“硬約束”
湖北省某地級市接待辦主任告訴記者，一般來說，有的上級多喜歡到經(jīng)濟(jì)條件稍微好點的縣市調(diào)研，這些地方平均每天都有兩三個接待；周末更集中，不僅有各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，還有領(lǐng)導(dǎo)及其家人來休閑度假。湖北省一些經(jīng)濟(jì)條件較好、有風(fēng)景名勝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)了接待辦主任，專人負(fù)責(zé)接待工作。
采訪中，不少基層干部反映，接待是政治任務(wù)，只要有上級領(lǐng)導(dǎo)來或者重要的招商活動，上級部門就會專門下通知要求做好接待，包括飲食、住宿、后勤保障、禮品等。按照被接待人員級別、社會地位的不同，接待分不同檔次。
深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授肖俊分析，公務(wù)接待鋪張浪費是中國行政文化中長久的積弊，一些地方錯誤認(rèn)為靠接待出政績，公務(wù)接待甚至成了某些領(lǐng)導(dǎo)干部用公款來“拉關(guān)系”“走后門”、建立與上級個人人際關(guān)系的方式。由于公務(wù)接待約束機制不足，“上有政策，下有對策”，督查不嚴(yán)，致使不少規(guī)定變成空文。
肖俊說，不少地方已經(jīng)在踐行“食堂供午餐”培育節(jié)儉新風(fēng)。尤其是黨的十八大之后，中央領(lǐng)導(dǎo)出行輕車簡從、不封路、吃自助餐等做法體現(xiàn)出一種不浪費、倡節(jié)儉的新工作作風(fēng)，這對改變崇尚鋪張浪費的官場文化積弊有十分積極的作用。
他建議，要從財政上對公務(wù)接待進(jìn)行硬約束，對行政開支要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算決算和審計審查，把每一分錢都列到預(yù)算范疇，沒有了隨意支配行政資源的機會，接待浪費的亂象才會收斂。（記者張麗娜、葛素表、丁靜、詹奕嘉、徐海波）
