新華社杭州12月5日電(記者 于文靜)在浙江杭州,從2010年水功能區(qū)水質(zhì)達標率僅為42.2%,低于全國平均水平,到2012年9月全市55個監(jiān)測斷面水功能區(qū)水質(zhì)達標率達72.7%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。近年來,“水鄉(xiāng)”紹興通過開展“清水工程”等一系列建設,努力實現(xiàn)山青、水凈、河暢、岸綠的水利現(xiàn)代化目標。
據(jù)浙江省紹興市水利局副局長林軍介紹,清水工程建設包括引水活水、截污治污、清淤疏浚、綜合整治等四項任務。根據(jù)工程建設目標,到“十二五”末期,將在全市范圍內(nèi)消滅Ⅴ類水,確保Ⅳ類水,力爭Ⅲ類水。
清水工程是“水鄉(xiāng)”紹興建設水利現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。按照2011年中央一號文件和中央水利工作會議有關部署,2011年5月,水利部在湖北省境內(nèi)的漢江流域、江蘇省和北京、寧波、大連、青島、無錫、蘇州、紹興、中山等八城市共10個試點,分別開展流域、省級區(qū)域和城市水利現(xiàn)代化試點工作。
紹興境內(nèi)河湖眾多,中心城區(qū)水域面積率達14%,“城市水利”是水利現(xiàn)代化建設的重中之重。近年來,紹興實施曹娥江大閘建設及河湖水系連通等,提高城市防洪安全;實施小舜江供水工程,供水水質(zhì)長期穩(wěn)定在國家一類水標準,高效保障了200多萬城鄉(xiāng)居民的供水安全。
水文化景觀建設是展示現(xiàn)代化水利人文關懷的窗口。在水環(huán)境整治中,紹興挖掘水鄉(xiāng)歷史文化,提升水利工程的文化內(nèi)涵。其中,環(huán)城河突出兩千年來形成的水城文化,古運河表現(xiàn)運河文化。同時,依托大閘、水庫等水利工程,建設水利文化景觀帶。
重建設輕管理問題是影響水利工程發(fā)揮效用的重要因素。對此,紹興強化流域管理,建立水利和環(huán)保等部門之間的協(xié)調(diào)機制,實施“河長制”和“網(wǎng)格化”管理,發(fā)揮居委會和村委會在河道管理中的主體作用,有效提升工程管理能力。
采訪中,林軍也表示,紹興在推進水利現(xiàn)代化試點建設中,還面臨資金壓力較大、城市水環(huán)境整治等工程用地指標緊缺、水利管理薄弱、各縣(市)統(tǒng)籌推進機制欠缺等問題,今后將繼續(xù)探索解決上述問題。
據(jù)了解,2011年10月,紹興市水利局與水利部發(fā)展研究中心、紹興市水利水電勘測設計院啟動規(guī)劃編制工作。2012年6月,《紹興市水利現(xiàn)代化規(guī)劃(2010~2020)》獲水利部、浙江省人民政府聯(lián)合批復,標志著紹興市水利現(xiàn)代化進入正式實施階段。
《規(guī)劃》提出,推進防洪減災保障體系、水資源保障體系、水生態(tài)保護體系、水管理服務體系、水利智能化體系和水文化景觀體系等“六大體系”建設,力爭通過5到10年努力,構建以紹虞平原現(xiàn)代化水網(wǎng)以及曹娥江、浦陽江水安全為核心的“一網(wǎng)兩江”現(xiàn)代化水利格局,基本實現(xiàn)洪澇可控、飲水無憂、山明水秀、樂水宜居的水利現(xiàn)代化愿景。