新華社北京１１月２７日電（記者董峻）農業(yè)部部長韓長賦２７日提出，將力爭用３到５年時間培育１００家年銷售收入超過１００億元的重點行業(yè)領軍企業(yè)，創(chuàng)建５００個主導產業(yè)更加突出、集聚效應更加明顯、產業(yè)鏈條更加完整、輻射帶動能力更加顯著的國家農業(yè)產業(yè)化示范基地。
同時，訂單農業(yè)覆蓋面力爭擴大到５０％以上，采用合作、股份合作等緊密型利益聯(lián)結機制的比重達到４５％以上；輻射帶動農戶占全國農戶總數(shù)的比重超過５０％，農戶從事產業(yè)化經營年戶均增收達到４０００元以上。
這是韓長賦在全國農業(yè)產業(yè)化工作會議上說的。到２０１１年底，全國各類產業(yè)化經營組織達到２８．４萬個，輻射帶動全國４０％以上的農戶從事農業(yè)生產經營；龍頭企業(yè)１１．１萬家，銷售收入達５．７萬億元，所提供的農產品及加工制品占農產品市場供應量的１／３，占主要城市“菜籃子”產品供給的２／３以上。
韓長賦同時表示，目前龍頭企業(yè)整體實力還不強，全國近２／３的龍頭企業(yè)銷售收入在規(guī)模（２０００萬元）以下。企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產品附加值不高，同質化現(xiàn)象嚴重。利益聯(lián)結機制有待進一步完善。
為此，將按照“優(yōu)化配置、集約經營、規(guī)模發(fā)展、整體推進”的思路，在糧棉油、肉蛋奶、水產和果蔬等關系國計民生的重點行業(yè)，培育一批引領行業(yè)發(fā)展的領軍企業(yè)。引導龍頭企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化公司治理結構，提高企業(yè)經營管理水平。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式，推動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合，組建大型企業(yè)集團，使龍頭企業(yè)真正成為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的生力軍。
同時，要引導龍頭企業(yè)把完善利益聯(lián)結機制擺在更加突出的位置，促進農民收入持續(xù)較快增長。大力發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)范合同內容和簽訂程序，明確權利責任，逐步實行合同可追溯管理，使龍頭企業(yè)與農戶形成更加緊密的利益聯(lián)結關系。支持龍頭企業(yè)與合作社有效對接，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦領辦專業(yè)合作社，推進企業(yè)與合作社深度融合發(fā)展。鼓勵農戶、合作社以資金、技術等要素入股龍頭企業(yè)，形成產權聯(lián)合的利益共同體。
韓長賦要求各級農業(yè)部門進一步完善重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，實行優(yōu)勝劣汰、有進有出，并將會同有關部門，重點圍繞龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新、兼并重組、上市融資、訂單基地貸款和農業(yè)產業(yè)化示范基地建設等方面，認真研究財稅、金融等政策，加大扶持力度，爭取有所突破。
