新華社北京１０月２３日電（記者 吳晶晶）中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，提出要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。這是指導(dǎo)我國(guó)科技改革發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的又一綱領(lǐng)性文件，神州大地再次響徹創(chuàng)新的號(hào)角。
改革開放以來，我國(guó)在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，逐步暴露出關(guān)鍵技術(shù)受制于人、資源環(huán)境制約發(fā)展等隱憂。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)家把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
從《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０）》發(fā)布，到黨的十七大進(jìn)一步把提高自主創(chuàng)新能力作為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，再到今年７月全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)作出深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的決定……科技創(chuàng)新成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線——
神舟飛天、蛟龍潛海、超級(jí)計(jì)算機(jī)、大型飛機(jī)、基因測(cè)序……我國(guó)科技工作者不斷加強(qiáng)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與集成，取得了一系列具有世界先進(jìn)水平的成果。
與此同時(shí)，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)全面推進(jìn)，各地各部門加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，全社會(huì)科技投入大幅提高，創(chuàng)新型科技人才總量不斷增加，一批科技領(lǐng)軍人才脫穎而出……
隨著自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新與進(jìn)步的貢獻(xiàn)率越來越高，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)——
我國(guó)攻克了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，有力地支撐了三峽工程、青藏鐵路等重大工程建設(shè)；開發(fā)應(yīng)用了一批清潔能源、智能交通等技術(shù)，有力支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；食品安全、環(huán)境保護(hù)等一大批科技成果為提高人民生活質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。
各地紛紛將科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，大幅度增加科技投入，推動(dòng)技術(shù)改造，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代提供了強(qiáng)有力的支撐。各地涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新型科技企業(yè)和創(chuàng)新品牌，形成了一批特色鮮明的科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體紛紛將創(chuàng)新提升為國(guó)家戰(zhàn)略。而我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新提出了新的要求。
必須看到，目前我國(guó)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還不完全適應(yīng)，如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位沒有真正確立，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題沒有從根本上解決，原創(chuàng)性科技成果較少，科技評(píng)價(jià)導(dǎo)向不夠合理，科技人員的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮等。
按照《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，我國(guó)將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。
我國(guó)將完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)制。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到２０１５年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到８％左右。
為了提高創(chuàng)新體系整體效能，我國(guó)將統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技中介服務(wù)體系建設(shè)，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。同時(shí)將完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加快建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
同時(shí)，我國(guó)將改革科技管理體制，加強(qiáng)科技宏觀統(tǒng)籌，推進(jìn)科技項(xiàng)目管理改革，完善科技經(jīng)費(fèi)管理制度，深化科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，完善人才發(fā)展機(jī)制，激發(fā)科技人員積極性創(chuàng)造性。
我國(guó)已確立到２０２０年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的奮斗目標(biāo)。加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新步伐，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家上實(shí)現(xiàn)新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，任重道遠(yuǎn)。面向未來，我們有理由相信，自主創(chuàng)新將繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)在科學(xué)發(fā)展道路上闊步前行！
關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見
為加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６—２０２０年）》（以下簡(jiǎn)稱科技規(guī)劃綱要），充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，現(xiàn)就深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提出如下意見。>>>詳細(xì)閱讀
我國(guó)深化科技體制改革 推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合
科技發(fā)展的未來，決定著中國(guó)的未來。中共中央、國(guó)務(wù)院向來重視科技的發(fā)展。近日專門印發(fā)了《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》。這是指導(dǎo)我國(guó)科技改革發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程進(jìn)入一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)。>>>詳細(xì)閱讀
