“新農?！睅Ыo山區(qū)老人底氣和尊嚴
——安徽金寨“新農?！比采w見聞
新華社合肥９月２３日電(新華社記者 徐海濤)記者日前在地處大別山腹地的安徽省金寨縣了解到，作為全國首批新農保試點縣，２０１０年春節(jié)前夕，金寨縣８萬多名６０歲以上農村老人領到了第一筆養(yǎng)老保險金。新農保帶給山區(qū)老人的不僅是“手頭活錢”，更意味著養(yǎng)老“底氣”、“尊嚴”和觀念變遷。
“從來沒想到，到老了能跟城里人一樣拿工資?！被貞洰敃r，桃?guī)X鄉(xiāng)東沖村６５歲的杜德財仍然有些激動，他說子女有孝心，現(xiàn)在老兩口又按月“有工資”，“我們將來干不動了，生活也肯定沒問題，心里很踏實！”杜德財和老伴在家也“不閑著”，種點茶葉、板栗、油茶，一年也能收入三四千元。
“養(yǎng)兒防老”是長久以來中國農村傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但如果子女不具備能力，老人也就失去了依靠。與杜德財同村的杜繼珍老人，老伴去世早，７２歲的他患有高血壓，“只能湊合種點菜，沒其他收入?！倍爬^珍有兩兒三女，兩個常年在外打工的兒子“自己都顧不住”，女兒們一年也只能給千把塊錢，“新農保”養(yǎng)老金和國家?guī)靺^(qū)移民補貼就成了老人的主要生活來源。“我現(xiàn)在就是靠國家養(yǎng)著，新農保就是我的依靠。”
據(jù)了解，東沖村現(xiàn)有人口３５７５人，其中無勞動能力的老人１９８人，已全部能按月領到養(yǎng)老金。以前，農村老人失去勞動能力后就無收入，現(xiàn)在有了新農保，不用再“伸手向子女要錢”，這大大減輕了老人的精神負擔。
“人老了特別喜歡小孩，但以前有的老人帶孫子孫女到村里小賣部玩，小孩要吃糖果、餅干，他掏不出來錢，很心酸。”這是記者聽到的具體情況之一：“現(xiàn)在沒問題了，小孩高興，兒媳婦也笑了，老人的家庭地位都提高了，有尊嚴了?！?/p>
與城里不同，金寨縣農村老人領取養(yǎng)老金，用的仍然是更加“直觀、明白”的銀行存折?！爱敵跤懻撛圏c方案，有人提議把養(yǎng)老金直接打到每戶一張的‘惠農卡’上，但我們堅持新開存折，并且做到每人一折。”金寨縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理服務中心主任杜方玲介紹說，這樣做雖然增加了工作量，但可以確保錢能真正落到每個老人頭上，而不會被子女或配偶“截留”。
從“養(yǎng)兒防老”，到逐步形成“社會保險養(yǎng)老”與集體養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老保障網(wǎng)，無疑是中國社會的一大進步，但也畢竟是觀念上的一次更新。
通過“一遍遍解讀政策、一條條仔細算賬”的細密宣傳以及３年來“新農?！闭叩膶嶋H運行，“年滿６０歲領錢養(yǎng)老，未滿６０歲續(xù)費參?！钡挠^念在金寨農村已深入人心。目前，全縣已有４０萬人參加“新農?！?，參保率達到９５％。在桃?guī)X鄉(xiāng)趙院村，５８歲的村民趙孔平說，自己老兩口和兩個兒子、兒媳都已參保，“大家都認為這是好事，不管以后身體怎么樣，不管有沒有后人，現(xiàn)在繳費參保，老了都有依靠?！?/p>
先實現(xiàn)“廣覆蓋”，再逐步“提標準”。目前，建立“新農保”基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制工作已提上國家議事日程，預計今年底就會形成初步意見。
