專訪：國際勞工組織期望中國醫(yī)保制度健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展
——訪國際勞工組織官員胡愛娣
新華社日內(nèi)瓦９月３日電（記者王昭 吳陳）國際勞工組織社會保障司亞太地區(qū)協(xié)調(diào)員胡愛娣３日在日內(nèi)瓦接受新華社記者專訪時表示，該機(jī)構(gòu)期望中國社會保障制度，包括醫(yī)療保險制度，將來能夠健康、穩(wěn)定和可持續(xù)地發(fā)展。
胡愛娣在國際勞工組織當(dāng)天在日內(nèi)瓦發(fā)布題為《中國的最新革命：惠及全民的基本醫(yī)療服務(wù)》的分析報告后告訴新華社記者，今年６月，在第１０１屆國際勞工大會上，國際勞工組織批準(zhǔn)了第２０２號最低社會保障建議書，第一次以國際標(biāo)準(zhǔn)的形式確認(rèn)了自２００１年以來發(fā)展完善的、以人人享有基本社會保障為目標(biāo)的、包括縱、橫兩向擴(kuò)面在內(nèi)的社會保障擴(kuò)面戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段該機(jī)構(gòu)正著力推動這一新的社會保障標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和落實工作。而醫(yī)療保障是社會保障的重要組成部分，中國發(fā)展醫(yī)療保障事業(yè)的舉措與國際勞工組織倡導(dǎo)的人人享有基本社會保障的目標(biāo)完全一致。
勞工組織的分析報告指出，２００３年前，中國醫(yī)療保險面向的主要人群主要是城鎮(zhèn)職工，此后中國大力推進(jìn)面向農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險。２００９年４月開始，中國政府投入８５００億元人民幣進(jìn)行新一輪醫(yī)改，目前中國全民醫(yī)保已基本實現(xiàn)了全覆蓋。中國已擁有了全球最大的醫(yī)保體系。
胡愛娣強(qiáng)調(diào)，上世紀(jì)七八十年代，韓國用１２年在全國普及了全民醫(yī)療保險，而在中國這樣一個人口眾多、國土遼闊的國家，只用了１０年左右時間就實現(xiàn)了９５％的醫(yī)保覆蓋率，這無疑是驚人和令人鼓舞的成就。
胡愛娣指出，一個制度從建立到完善需要一個相當(dāng)長的過程，在中國，醫(yī)保制度已基本建立，所投入的資金數(shù)額巨大，不僅需要專業(yè)的資金管理人員，更需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管工作，從體制、人員等方面進(jìn)一步完善。此外，比較充足的、高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)的供給是醫(yī)療保障的重要方面，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量無疑是必要的。國際勞工組織期望中國社會保障制度，包括醫(yī)療保險制度，將來能夠健康、穩(wěn)定和可持續(xù)地發(fā)展。
胡愛娣說，未能參與醫(yī)療保險的人群往往來自缺乏支付能力的低收入群體，他們在醫(yī)療方面的需求依賴社會的支持和來自政府的補(bǔ)貼。發(fā)展中國家發(fā)展醫(yī)療保障事業(yè)，需要社會共識和政治決心，有了共識和決心，就要拿出實際行動，國家要在醫(yī)療保障事業(yè)中起支柱作用。中國全民醫(yī)保的成就，為廣大發(fā)展中國家起到了示范作用和鼓舞作用。此外，中國還將醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)與擴(kuò)大醫(yī)療保險范圍工作相結(jié)合，這是落實醫(yī)療保障工作的有效舉措。
