從北京出發(fā),上京沈高速到河北唐山,沿西外環(huán)轉(zhuǎn)上唐曹高速,不用3小時(shí)就到了曹妃甸。沿著修在吹沙填海地基上的柏油路再行10來分鐘,高爐、煙囪、廠房,還有身穿藍(lán)色工裝的職工,首鋼京唐鋼鐵公司便赫然出現(xiàn)在眼前。碧海藍(lán)天下,現(xiàn)代化大型工廠在一片靜謐中有條不紊地進(jìn)行著煉鐵軋鋼的每一道工序,處處顯露出清潔、高效與現(xiàn)代化。
過去10年間,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)令人矚目的事件之一便是首鋼搬遷,其規(guī)模大、難度高、工作繁重復(fù)雜,在我國乃至全世界都是史無前例,是上世紀(jì)60年代以來我國最大規(guī)模的一次工業(yè)遷移。如果把首鋼搬遷調(diào)整作為整幅作品,京唐鋼鐵公司無疑是其中最濃重的筆墨。
今年2月份,首鋼總公司副總經(jīng)理、京唐公司總經(jīng)理王毅自豪地說,“這樣一個(gè)民族自強(qiáng)項(xiàng)目,在如此短的時(shí)間內(nèi)即達(dá)產(chǎn)、順產(chǎn),體現(xiàn)了中國鋼鐵的實(shí)力,樹立了世界鋼鐵的新標(biāo)桿?!敝袊こ淘褐飨瘓F(tuán)名譽(yù)主席、中國金屬學(xué)會(huì)理事長徐匡迪評(píng)價(jià)道,先進(jìn)鋼鐵企業(yè)的典型,上世紀(jì)70年代看新日鐵的君津和大分廠,80年代至90年代看韓國的浦項(xiàng)光陽廠,而今要看首鋼京唐——既是世界最先進(jìn),同時(shí)代表中國鋼鐵科技實(shí)力的自主創(chuàng)新典范工廠。
首鋼的這次大遷移,不僅是空間的轉(zhuǎn)移,更是一個(gè)老牌鋼鐵企業(yè)脫胎換骨的重生,也為曹妃甸開出了一片新天地。
素有“面向大海有深槽,背向陸地有淺灘”之稱的河北曹妃甸,在首鋼搬遷之前只是一片面積約4平方公里的鹽堿灘涂,經(jīng)過大規(guī)模填海造地,現(xiàn)已形成陸域面積210平方公里、規(guī)劃面積1943平方公里的新區(qū)。短短10年時(shí)間,以大碼頭、大鋼鐵、大化工、大電能等“四大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,曹妃甸發(fā)展成為國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),成就了渤海灣畔的當(dāng)代傳奇。
隨著河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,曹妃甸迎來了嶄新的機(jī)遇。河北省提出,“曹妃甸新區(qū)要圍繞打造一批‘航空母艦’,培育一批‘行業(yè)巨人’的要求,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,最大程度地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新區(qū)聚集?!苯窈螅S著千萬噸級(jí)煉油項(xiàng)目、首鋼京唐鋼鐵二期工程、曹妃甸電廠2×100萬超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組及100萬噸/日海水淡化項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè),曹妃甸將迎來新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的高潮。2020年前,以曹妃甸工業(yè)區(qū)為主體的曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設(shè)總投資將達(dá)到2萬億元。在曹妃甸這片神奇而又充滿夢想的熱土上,中國未來的“鹿特丹”雛形已經(jīng)形成。
讓我們將視線投放到距離曹妃甸僅38海里的天津?yàn)I海新區(qū),這是繼上海浦東新區(qū)之后的第二個(gè)國家級(jí)新區(qū)。2005年,中央作出加快天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策;2006年,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的意見,批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)作為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
短短數(shù)年內(nèi),濱海新區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢,憑借中央在政策等方面的支持和自身努力,迅速成為推動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展最強(qiáng)勁的增長極和動(dòng)力引擎。2011年,新區(qū)GDP達(dá)到6200億元,在上年5030億元的基礎(chǔ)上增長了23.8%,比2009年的3800億增長60%以上。之所以連續(xù)3年跨越千億元的增長臺(tái)階,其背后是年產(chǎn)值超過千億元的韓國三星,以及LG、豐田、佳能、摩托羅拉、ACS聯(lián)盟計(jì)算機(jī)等120多家世界500強(qiáng)企業(yè)及其形成的龐大產(chǎn)業(yè)集群。
“一個(gè)重大項(xiàng)目或龍頭企業(yè),就能帶動(dòng)數(shù)十家甚至數(shù)百家企業(yè)進(jìn)駐,并形成龐大產(chǎn)業(yè)鏈?!睘I海新區(qū)發(fā)改委綜合規(guī)劃處副處長張廣東告訴記者,龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚是新區(qū)的優(yōu)勢,也是新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。在濱海新區(qū),8大支柱產(chǎn)業(yè)基本上都是由大項(xiàng)目或者龍頭企業(yè)帶動(dòng)并逐步發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的。近年來,百萬噸乙烯、千萬噸煉油、新一代運(yùn)載火箭、300萬噸造船、空客A320總裝線等紛紛建成投產(chǎn),“天河一號(hào)”國家超級(jí)計(jì)算天津中心、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、中科院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所等一批國家級(jí)高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)基地也已形成。
據(jù)介紹,濱海新區(qū)今后將規(guī)劃建設(shè)航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息等8大具有國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地,形成15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)到2015年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2萬億元以上,工業(yè)增加值達(dá)到6000億元以上,占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%左右。按新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,2015年生產(chǎn)總值將突破1萬億元,2020年將突破2萬億元,屆時(shí)國家對新區(qū)的功能定位將全面實(shí)現(xiàn)。
與天津?yàn)I海新區(qū)特點(diǎn)相類似的是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),以龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展而著稱。在這里,匯聚了以諾基亞、中芯國際、GE、拜耳、北京奔馳、京東方等為代表的一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,形成了高端項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的新模式。這些產(chǎn)業(yè)集群包括:一塊屏——以京東方為龍頭的顯示器產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)進(jìn)石英砂,運(yùn)出數(shù)字電視整機(jī)”的產(chǎn)業(yè)理想;一部手機(jī)——以諾基亞為龍頭的移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)集群;一個(gè)芯片——以中芯國際為龍頭的集成電路產(chǎn)業(yè)集群;一輛車——以北京奔馳為龍頭的汽車制造產(chǎn)業(yè)集群;以及以拜耳為代表的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群,以SMC、ABB為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,以GE為龍頭的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群和以云基地為代表的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群。這些星羅棋布的產(chǎn)業(yè)集群“鏈”起了開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)版圖?!笆濉睍r(shí)期,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將不斷鞏固提高電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥及裝備制造4大支柱產(chǎn)業(yè),支持培育新能源新材料、航空航天、文化創(chuàng)意3大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)、都市產(chǎn)業(yè)3大支撐產(chǎn)業(yè),形成“四三三”的產(chǎn)業(yè)格局,全力打造北京南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
北京市在“十一五”規(guī)劃中提出了打造“六高”,即中關(guān)村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等6大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。截至目前,“六高”以全市7%的平原面積,集聚了全市四成左右的GDP和資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了全市四成以上的利潤和稅金。產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)可見一斑。
隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國家“十二五”規(guī)劃,河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來了加快發(fā)展的難得機(jī)遇。日前發(fā)布的首部京津冀藍(lán)皮書《京津冀區(qū)域一體化發(fā)展報(bào)告(2012)》提出,京津冀都市圈要努力實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)是世界級(jí)規(guī)模的大都市圈、中國高端服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的集聚區(qū)、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。(記者 蘇民)