新華社北京７月９日電（新華社記者劉錚、劉敏、王暉余、江國成）２．２％，９日公布的我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比漲幅，創(chuàng)下２９個月來新低。
從一度達到６．５％的峰值，到如今的２．２％，過去一年里，我國ＣＰＩ除了個別月份略微反彈外，一路下行。這意味著什么？未來ＣＰＩ走勢將如何？下一步宏觀政策又將如何？
通脹壓力隨著經(jīng)濟放緩而變得更加溫和
“６月份ＣＰＩ漲幅大幅回落，直接原因是隨著天氣轉(zhuǎn)暖蔬菜等食品供應(yīng)量增加，宏觀背景是中國經(jīng)濟增速的持續(xù)回落?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍分析認(rèn)為。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，６月份我國ＣＰＩ同比漲幅比上月回落了０．８個百分點。從更能反映價格最新變動的環(huán)比情況看，６月份我國ＣＰＩ環(huán)比下降０．６％，其中鮮菜價格環(huán)比下降１５．２％，影響ＣＰＩ環(huán)比下降約０．４８個百分點。
家住北京石景山區(qū)的張女士感覺到了這種變化。她說，前陣子還有些農(nóng)副產(chǎn)品輪番漲價，現(xiàn)在平穩(wěn)了很多，特別是蔬菜、水果價格穩(wěn)中有降。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認(rèn)為，ＣＰＩ漲幅持續(xù)回落，說明此前國家調(diào)控物價的一系列措施見到了明顯成效。
物價作為供需關(guān)系的表現(xiàn)，與宏觀經(jīng)濟走勢緊密相關(guān)。２０１１年以來，中國經(jīng)濟增速持續(xù)下行，雖然目前增速仍處目標(biāo)區(qū)間無需過慮，但需求的持續(xù)放緩使物價失去了較快上漲的動力。
國內(nèi)最大襪業(yè)生產(chǎn)商浪莎襪業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)采購周期從此前的一個季度一次縮短到一兩個月一次，“原材料價格持續(xù)下跌，今天剛買的材料明天可能就會跌去幾分之一”。
同日公布的ＰＰＩ（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格）數(shù)據(jù)顯示，我國ＰＰＩ已連續(xù)４個月同比下降，降幅從３月份的０．３％擴大到６月份的２．１％。
“總體看，通脹壓力繼續(xù)延續(xù)了２０１１年７月份以來減緩的勢頭。當(dāng)前通脹壓力明顯減輕，處于溫和水平?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良判斷。
值得注意的是，目前明顯回落的是ＣＰＩ漲幅，價格總水平并沒有下降。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，一些直接關(guān)系民生的產(chǎn)品，比如肉禽蛋菜，有的雖然漲幅明顯回落，但價格絕對水平仍然處在較高位置，百姓特別是低收入群體仍承受較大生活壓力，不能盲目樂觀的。
“穩(wěn)增長”政策空間加大
在９日ＣＰＩ數(shù)據(jù)公布之前，中國人民銀行已于５日晚間宣布降息，預(yù)示了６月份ＣＰＩ的大幅回落，并且已經(jīng)根據(jù)物價最新走勢對宏觀政策進行了微調(diào)。
姚景源認(rèn)為，只要貨幣政策保持穩(wěn)健，下半年ＣＰＩ不會有大的反彈。輸入性通脹不會有大的反彈，世界經(jīng)濟低迷壓低了大宗商品價格；國內(nèi)糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，肉禽蛋菜價格走勢總體平穩(wěn)。
祝寶良預(yù)計，今年全年我國ＣＰＩ比去年上漲３％。
“ＣＰＩ回落為‘穩(wěn)增長’提供政策空間?；芈涞姆仍酱?，為‘穩(wěn)增長’政策提供的上升空間越大?！敝袊缈圃航?jīng)濟學(xué)部副主任、學(xué)部委員劉樹成指出。
劉樹成梳理了最近兩年宏觀調(diào)控的歷程。２０１０年年中，物價開始了新一輪較快上漲，當(dāng)時提出把“控物價”作為首要任務(wù)，采取了相對緊縮的政策。今年以來，隨著ＣＰＩ降到３％平臺，外有歐債危機發(fā)酵，內(nèi)有經(jīng)濟增速回落，又提出把“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置。
“從經(jīng)濟運行的慣性看，要盡快為中國經(jīng)濟‘筑底’。而從ＣＰＩ的走勢看，已經(jīng)為‘穩(wěn)增長’工作提供了更好的條件?！睆埩⑷赫f。
對于“穩(wěn)增長”演化成“新４萬億”的一些市場預(yù)期，專家們認(rèn)為，中國經(jīng)濟的當(dāng)務(wù)之急當(dāng)然是“穩(wěn)增長”，而且政策空間不小，但要注意把握好“穩(wěn)增長”的度，而且要與中長期目標(biāo)結(jié)合好。
國務(wù)院總理溫家寶日前在江蘇就當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行調(diào)研時強調(diào)，“穩(wěn)增長”要和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來。
成本推動仍不可掉以輕心
ＣＰＩ一路走低，固然為“穩(wěn)增長”創(chuàng)造了較大的政策空間，然而當(dāng)前的物價走勢也遠非到了可高枕無憂的程度。
“對物價仍然不能掉以輕心。雖然這次不會因為經(jīng)濟過熱而帶來物價快速上漲，但這次更重要的是成本上升對物價的長期推動?！眲涑商嵝?。
專家普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段，勞動力、原材料、土地、資源環(huán)境等成本普遍上升。
“去年以來，我們商會的企業(yè)用工成本普遍增加了２５％，即便這樣還會出現(xiàn)季節(jié)性用工荒?！睖刂菁徔椘飞虝L梅忠說，“一般只能靠產(chǎn)品提價轉(zhuǎn)嫁成本提高?！?/p>
祝寶良指出，要把握好貨幣政策的力度：既要適度放松支撐經(jīng)濟增長，也要防止銀行貸款再度飆升和投資過度反彈，特別要防止地方政府主導(dǎo)的投資反彈過快。
姚景源建議，“穩(wěn)增長”要更多采用財政政策，因為財政政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用更大。比如，要利用經(jīng)濟下行的時機，由政府貼息推動企業(yè)進行新一輪設(shè)備更新和技術(shù)改造；再如，加大減稅的力度，大面積對中小企業(yè)減稅，這樣還能穩(wěn)住就業(yè)。
劉樹成認(rèn)為，盡管目前ＣＰＩ處于下行通道，但還是要密切跟蹤物價走勢，及時采取應(yīng)對措施，注意防止成本推動物價反彈因素變成現(xiàn)實。
專家們指出，在農(nóng)產(chǎn)品價格問題上，既要防止“菜賤傷農(nóng)”，又要防止“菜貴傷民”?？s小工農(nóng)剪刀差、農(nóng)產(chǎn)品回歸合理價位有其合理性，但要加大對“菜籃子”和“米袋子”建設(shè)的支持力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的整頓和產(chǎn)銷對接，既保護農(nóng)民的基本利益，又保障城市低收入群體的基本生活。
“實現(xiàn)物價與經(jīng)濟增長的‘雙穩(wěn)’，是我們長期的目標(biāo)?！睆埩⑷赫f。
