今后5年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)美元左右。在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，向著建設(shè)中國(guó)特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)步伐。正在召開(kāi)的北京市第十一次黨代會(huì)，勾畫(huà)出首都今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，“建設(shè)中國(guó)特色世界城市”的新目標(biāo)，銘刻在了北京城市發(fā)展的脈絡(luò)中。
抓住籌辦奧運(yùn)和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)機(jī)遇，北京主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2011年全市GDP超1.6萬(wàn)億元，人均GDP逾1.2萬(wàn)美元，地方財(cái)政收入達(dá)3006億元。中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇代表中共北京市第十屆委員會(huì)作報(bào)告。他說(shuō)，以北京奧運(yùn)會(huì)圓滿(mǎn)成功為標(biāo)志，首都發(fā)展進(jìn)入了新的階段，推動(dòng)中國(guó)特色世界城市建設(shè)已經(jīng)歷史性地?cái)[在了全市人民面前。
世界城市指國(guó)際城市的高端形態(tài)，在政治、經(jīng)濟(jì)及文化領(lǐng)域具有全球影響力，是具有全球意義戰(zhàn)略資源的聚集和配置中心。目前，各方普遍認(rèn)同的世界城市只有紐約、倫敦、東京等。2008年奧運(yùn)會(huì)后，北京提出建設(shè)“世界城市”。從“奧運(yùn)城市”向“世界城市”的轉(zhuǎn)型，是北京順應(yīng)歷史潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、謀求更高發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略抉擇。
如何推動(dòng)中國(guó)特色世界城市建設(shè)？報(bào)告明確六個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，城市功能持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)環(huán)境更加和諧，首都文化日益繁榮，改革開(kāi)放不斷突破，市民福祉明顯改善。建設(shè)中國(guó)特色世界城市，最重要的是提升發(fā)展質(zhì)量，完善城市功能，提高群眾生活水平，在世界城市體系中發(fā)揮更重要的作用，更好地服務(wù)國(guó)家的發(fā)展。
為此，北京將力爭(zhēng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得突破性進(jìn)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高，著力打造“北京服務(wù)”“北京創(chuàng)造”品牌，人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元左右。這意味著5年后，北京人均GDP將達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)，在2020年率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局，初步建成有世界影響力的科技文化創(chuàng)新之城。
建設(shè)世界城市，城市是何面貌？今后5年，北京交通擁堵將得到有效治理，中心城區(qū)公交出行比例達(dá)50%，“智慧城市”的框架初步形成；基本公共服務(wù)均等化程度明顯提高，社會(huì)服務(wù)管理體系更完善，人口管理更科學(xué)；公共文化設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平，百姓享受更多更好的社會(huì)公共服務(wù)；開(kāi)放程度和國(guó)際化水平將進(jìn)一步提升，吸引和聚集國(guó)際高端要素的能力不斷增強(qiáng)，努力建設(shè)國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。
建設(shè)“世界城市”，將給民生最大福祉。今后5年，北京將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，率先建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)福利制度，完成5000萬(wàn)平方米老舊小區(qū)綜合整治和100萬(wàn)套保障房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“住有所居”，基本實(shí)現(xiàn)教育資源均等化，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和養(yǎng)老制度，建設(shè)和諧宜居之都。
“建設(shè)中國(guó)特色世界城市，是《北京城市總體規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署，是新世紀(jì)中央對(duì)北京工作的要求，也是首都人民的新期盼。”劉淇表示，今后5年是“打基礎(chǔ)的重要階段”，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局，特別要把以人為本理念貫穿首都工作的全過(guò)程和各個(gè)方面，探索出一條有中國(guó)特色的世界城市建設(shè)之路，讓人民群眾生活得更加幸福美好。
