新華社北京6月29日電 記者29日從國家安全監(jiān)管總局獲悉,安全監(jiān)管總局日前下發(fā)通知,決定于2012年7月至11月開展深化安全評價、檢測檢驗機構監(jiān)管和從業(yè)行為專項治理活動。通知要求,要嚴查開展安全評價不到現(xiàn)場,虛假檢測檢驗,冒用簽名、掛名,轉包安全評價、檢測檢驗項目,出具虛假或者嚴重失實報告等違法違規(guī)問題。
根據通知,此次專項治理的范圍是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和具有甲級、乙級資質的安全評價、檢測檢驗專業(yè)服務機構。
通知說,專項治理將深化治理安全監(jiān)管監(jiān)察部門資質審批和日常監(jiān)管過程中的違規(guī)行為。包括在資質審批過程中不按規(guī)定程序、資質條件和時限要求審批,或資質審批不公開、不公平、不公正、不透明,任意拖延審批時間等行為。同時,治理違規(guī)設立行政許可,違反規(guī)定干預機構的業(yè)務活動的行為。包括要求生產經營單位接受指定的安全評價、檢測檢驗機構進行執(zhí)業(yè)活動;在機構入股或參與利益分成,或利用職權向機構索要錢物等違規(guī)違紀行為。此外,要治理對機構違法違規(guī)查處不嚴,責任追究不力,查處不及時等行為。
通知指出,要深化治理安全評價、檢測檢驗機構執(zhí)業(yè)活動中的違規(guī)問題。包括偽造、轉讓、租借資質證書或超出資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍從事安全評價、檢測檢驗等擾亂市場秩序的違規(guī)問題;開展安全評價不到現(xiàn)場,虛假檢測檢驗,冒用簽名、掛名,轉包安全評價、檢測檢驗項目,出具虛假或者嚴重失實報告的違法違規(guī)問題;機構內部管理制度不健全,安全評價、檢測檢驗質量過程控制執(zhí)行不力,制度形同虛設,管理混亂,現(xiàn)場勘查記錄、影像資料歸檔不規(guī)范等問題;專業(yè)人員配備和專業(yè)能力達不到規(guī)定要求,技術裝備不能滿足專業(yè)技術服務需要等問題;信息公開制度執(zhí)行不到位。
通知要求,著力構建安全評價、檢測檢驗機構規(guī)范監(jiān)管長效機制。要建立健全機構監(jiān)管制度,堅持公開透明原則,接受各方監(jiān)督。要進一步完善安全評價、檢測檢驗、安全標志管理信息公開制度,推進資質網上申報、網上審批、網上公示、公告、查詢,進一步推動安全評價報告等信息網上公開制度實施,推動資質審批和監(jiān)管網上運行制度的完善。