新華社武漢５月１０日電（記者王喬、徐海波）武漢市９日發(fā)布《武漢市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試驗(yàn)實(shí)施方案》，確立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的具體規(guī)劃和總體目標(biāo)，力爭(zhēng)于２０１５年底之前基本完成試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村資產(chǎn)資源確權(quán)登記頒證工作。
武漢是全國唯一獲批新一輪全國農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的副省級(jí)城市，試驗(yàn)項(xiàng)目為“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”。
今年，武漢市擬在蔡甸區(qū)奓山街、玉賢鎮(zhèn)，江夏區(qū)鄭店街、安山街，黃陂區(qū)六指街、李集街等９個(gè)街、鎮(zhèn)和武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立試點(diǎn)（“９＋１”試點(diǎn)），并在４年內(nèi)完成試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收工作。
按照規(guī)劃，武漢市將以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭，在試點(diǎn)區(qū)域建立區(qū)級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易電子商務(wù)平臺(tái)，并新增大宗農(nóng)產(chǎn)品、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)等三大交易新品種，探索集體股權(quán)交易方式。
武漢市還將建立１—２個(gè)“園區(qū)（企業(yè)）＋土地股份合作社＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，在對(duì)園區(qū)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，重點(diǎn)引進(jìn)種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，形成緊密的產(chǎn)業(yè)化鏈條。
為了化解金融涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)，建立健全社會(huì)保障體系，武漢市將建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，開展多種形式的商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充健康保險(xiǎn)，將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
