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《中日韓合作(1999-2012)》白皮書(全文)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2012年05月09日 20時(shí)10分   來(lái)源:新華社

    新華社北京5月9日電

中日韓合作
(1999-2012)

    目 錄

    序 言

    一、中日韓合作概況

    二、政治安全領(lǐng)域

    (一)伙伴關(guān)系

    (二)政策磋商

    (三)非傳統(tǒng)安全

    (四)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)

    三、經(jīng)貿(mào)財(cái)金領(lǐng)域

    (一)貿(mào)易投資

    (二)財(cái)政金融

    (三)交通物流

    (四)信息通信

    (五)海關(guān)合作

    (六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    (七)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量

    四、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域

    (一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    (二)科技

    (三)環(huán)保

    (四)農(nóng)業(yè)

    (五)水利

    五、社會(huì)人文領(lǐng)域

    (一)文化

    (二)教育

    (三)旅游

    (四)人事

    (五)衛(wèi)生

    (六)新聞、地方和民間友好

    六、展望

    序 言

    中國(guó)、日本、韓國(guó)是一衣帶水的鄰邦。三國(guó)地緣相近,文化相通,友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì),三國(guó)之間的交流與合作更加密切,惠及三國(guó)人民。

    1999年,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人在菲律賓出席東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間舉行早餐會(huì),啟動(dòng)了中日韓合作進(jìn)程。2008年,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人首次在10+3框架外舉行會(huì)議,三方合作邁入新階段。

    經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展,三國(guó)對(duì)話機(jī)制日臻完善,各領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn),了解與信任逐步加深。三國(guó)確立了面向未來(lái)、全方位合作的伙伴關(guān)系,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切,人文交流更加活躍,在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的溝通與協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)。中日韓合作已成為三國(guó)鞏固睦鄰友好、拓展共同利益的重要平臺(tái),也成為東亞合作的重要組成部分。

    中國(guó)是今年中日韓合作協(xié)調(diào)國(guó),將主辦第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。今年也是中日邦交正?;?0周年和國(guó)民交流友好年,中韓建交20周年和友好交流年。值此之際,謹(jǐn)以此手冊(cè)回顧三國(guó)友好交流歷程,展現(xiàn)務(wù)實(shí)合作成果,展望未來(lái)廣闊前景。

    一、中日韓合作概況

    1999年11月,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理朱镕基、日本首相小淵惠三、韓國(guó)總統(tǒng)金大中在菲律賓出席東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間舉行早餐會(huì),啟動(dòng)了中日韓合作進(jìn)程。2000年,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定將會(huì)晤定期化。2002年,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早餐會(huì)改為正式會(huì)晤。此后,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原則上每年在出席10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間舉行會(huì)晤。迄今,在10+3框架下三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已舉行11次會(huì)晤。

    2008年12月,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人首次在10+3框架外在日本福岡舉行會(huì)議,決定建立面向未來(lái)、全方位合作的伙伴關(guān)系。三國(guó)并決定,在保留10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間會(huì)晤的同時(shí),將三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)舉行會(huì)議機(jī)制化,每年在三國(guó)輪流舉行。

    2009年10月,第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京舉行,紀(jì)念三國(guó)合作十周年。2010年5月,第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)濟(jì)州島舉行,展望了未來(lái)十年三國(guó)合作發(fā)展。2011年5月,在日本遭受嚴(yán)重災(zāi)害的情況下,三國(guó)在東京舉行了第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,拓展了地震、災(zāi)害、核安全等領(lǐng)域的合作。今年,中國(guó)將主辦第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

    2002年,三方將經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人力資源開(kāi)發(fā)、文化確定為5大重點(diǎn)合作領(lǐng)域,2007年又將財(cái)金、科技、物流、衛(wèi)生、旅游、青少年交流等6個(gè)領(lǐng)域列入重點(diǎn)合作領(lǐng)域。目前中日韓已在20多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,涵蓋了三國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)層面。

    中日韓合作達(dá)成多個(gè)重要文件,主要包括《中日韓推進(jìn)三國(guó)合作聯(lián)合宣言》(2003年)、《第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合新聞聲明》(2007年)、《三國(guó)伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》(2008年)、《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》(2009年)、《2020中日韓合作展望》(2010年)和《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣言》(2011年)。

    經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展,中日韓合作已建立起較完備的合作體系,形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為核心,以外交、經(jīng)貿(mào)、科技、文化等18個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和50多個(gè)工作層機(jī)制為支撐,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。2011年9月,中日韓三國(guó)合作秘書處在韓國(guó)首爾建成,將為三國(guó)合作提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)和支持。過(guò)去十多年的成果證明,中日韓加強(qiáng)合作,符合三國(guó)和三國(guó)人民的根本利益,也有利于維護(hù)本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。

    中國(guó)高度重視并積極參與中日韓合作。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理出席了歷次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和會(huì)晤,中國(guó)積極參加并主辦了中日韓框架下各領(lǐng)域部長(zhǎng)會(huì)、高官會(huì)和司局級(jí)會(huì)議,在眾多領(lǐng)域倡導(dǎo)、主辦或參與了形式多樣的合作項(xiàng)目,推動(dòng)三國(guó)合作不斷走向深入并逐步走向機(jī)制化和規(guī)范化。中國(guó)為鞏固三國(guó)合作基礎(chǔ)、提升三國(guó)合作水平發(fā)揮了重要作用。

    二、政治安全領(lǐng)域

    (一)伙伴關(guān)系

    2008年12月,首次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議提出,三國(guó)將面向未來(lái),開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等領(lǐng)域的全方位合作。2009年10月,第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議明確提出,三國(guó)建立面向未來(lái)、全方位合作的伙伴關(guān)系。2010年5月,第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議表示,將推動(dòng)三國(guó)合作達(dá)到新高度,使面向未來(lái)、全方位合作的伙伴關(guān)系更加鞏固。2011年5月,第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議提出,將進(jìn)一步加強(qiáng)三國(guó)面向未來(lái)的全方位合作伙伴關(guān)系。

    根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議達(dá)成的共識(shí),近年來(lái),三國(guó)加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略對(duì)話,開(kāi)展政策磋商,拓展非傳統(tǒng)安全合作,增進(jìn)了解,擴(kuò)大共識(shí)。三國(guó)在經(jīng)貿(mào)投資、財(cái)政金融、交通物流、信息通信、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等領(lǐng)域不斷深化互利合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合。三國(guó)積極探討在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、水利等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,共同促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三國(guó)積極開(kāi)展社會(huì)人文交流,擴(kuò)大文化、教育、旅游、人事、衛(wèi)生及民間合作,逐步增進(jìn)國(guó)民感情,鞏固三國(guó)關(guān)系發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

    在三國(guó)各部門共同努力之下,三國(guó)面向未來(lái)、全方位合作的伙伴關(guān)系日益提升和深化。

    (二)政策磋商

    亞洲政策磋商

    在2011年5月第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國(guó)提議舉行三國(guó)亞洲政策磋商,日韓予以響應(yīng)和支持。2012年3月,首次中日韓亞洲政策磋商在北京舉行。三國(guó)高官重點(diǎn)就亞洲地區(qū)形勢(shì)、國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。三方認(rèn)為,舉行亞洲政策磋商,及時(shí)就亞洲事務(wù)溝通協(xié)調(diào),有助于加深對(duì)各自亞洲政策的了解,有助于增進(jìn)信任。三方同意保持磋商勢(shì)頭,繼續(xù)探討在亞洲事務(wù)上加強(qiáng)溝通與合作。

    非洲政策磋商

    舉行中日韓三邊非洲政策磋商系2007年11月中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)。2008年12月,首次中日韓非洲政策司局級(jí)磋商在日本東京舉行。目前磋商已舉行四次。三方就各自對(duì)非洲政策及合作情況、非洲熱點(diǎn)問(wèn)題等深入交換看法,取得良好成效。三方均認(rèn)為,中日韓非洲政策磋商有助于加強(qiáng)三方在非洲事務(wù)上的溝通和協(xié)商。三方將繼續(xù)利用這一平臺(tái),增進(jìn)在非洲事務(wù)上的相互了解,擴(kuò)大共識(shí),共同促進(jìn)非洲的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。 

    拉美政策磋商

    2004年,中日韓三方合作委員會(huì)(外長(zhǎng)級(jí))提議舉行三國(guó)拉美政策外交部門司局長(zhǎng)會(huì)議。2006年4月,首次中日韓外交部拉美司司長(zhǎng)磋商在中國(guó)北京舉行。目前磋商已舉行五次。三方重點(diǎn)就拉美地區(qū)形勢(shì)、各自對(duì)拉美政策、與拉美國(guó)家關(guān)系等議題進(jìn)行溝通和交流,并探討三方在拉美開(kāi)展合作的可能性。磋商為三方就拉美事務(wù)增進(jìn)了解、相互借鑒、增信釋疑起到了重要作用,有利于增進(jìn)三方關(guān)系以及在國(guó)際事務(wù)中的溝通與合作。

    隨著拉美整體實(shí)力和國(guó)際影響力不斷提升,中日韓三方對(duì)拉美事務(wù)將更加關(guān)注,同拉美國(guó)家在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作將進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)就拉美事務(wù)開(kāi)展交流是三方共同需要和愿望,三方將保持和加強(qiáng)這一機(jī)制。

    反恐磋商

    為落實(shí)2010年5月第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議達(dá)成的加強(qiáng)三國(guó)反恐合作的共識(shí),2011年3月,中日韓首次反恐磋商在韓國(guó)濟(jì)州島舉行。三方重點(diǎn)就國(guó)際和地區(qū)反恐形勢(shì)、打擊海盜、網(wǎng)絡(luò)安全及三方具體領(lǐng)域合作等交換意見(jiàn)。三方一致認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中日韓反恐磋商機(jī)制,三方可就國(guó)際和地區(qū)反恐形勢(shì)、反恐領(lǐng)域的重大問(wèn)題、各自反恐政策深入交換意見(jiàn),就各自關(guān)切的問(wèn)題及時(shí)交流信息、協(xié)調(diào)行動(dòng),同時(shí)促進(jìn)三方職能部門間的合作及專家學(xué)者間的交流與對(duì)話,為豐富中日韓三方合作內(nèi)涵,維護(hù)三國(guó)共同安全利益,促進(jìn)本地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。三方商定于2012年在日本舉行第二次反恐磋商。

    (三)非傳統(tǒng)安全

    災(zāi)害管理

    為應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,三國(guó)高度重視并積極推進(jìn)災(zāi)害管理合作。2009年10月,三國(guó)舉行首屆災(zāi)害管理部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。會(huì)議隔年輪流在三國(guó)舉行,現(xiàn)已舉行兩屆。三國(guó)商定將在以下領(lǐng)域開(kāi)展密切合作:一是建立互訪交流和會(huì)議機(jī)制,逐步建立共同訪問(wèn)災(zāi)區(qū)機(jī)制;二是加強(qiáng)信息共享,共享災(zāi)害管理領(lǐng)域的法律法規(guī)、體系及政策信息,共享災(zāi)害信息和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究成果,共同構(gòu)筑災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系;三是加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),開(kāi)展三國(guó)間的災(zāi)害管理人員培訓(xùn),建立三國(guó)在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援、保護(hù)居民的有效合作機(jī)制;四是加強(qiáng)衛(wèi)星災(zāi)害監(jiān)測(cè),共享減災(zāi)地球空間數(shù)據(jù)。目前三國(guó)正在積極落實(shí)上述共識(shí)。

    2011年3月,日本發(fā)生地震、海嘯、核泄漏特大災(zāi)難,引發(fā)三國(guó)及國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極援助。當(dāng)年5月在東京舉行第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間,中、韓領(lǐng)導(dǎo)人專程前往日本災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)民眾,展現(xiàn)了三國(guó)同舟共濟(jì)、守望相助的睦鄰友好關(guān)系,極大地鼓舞了日本政府和人民應(yīng)對(duì)特大災(zāi)害的信心和決心,也受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

    今年,三國(guó)將在秘書處的協(xié)調(diào)下舉行首次中日韓救災(zāi)合作桌面演練,以提升三國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。三國(guó)正在為演練預(yù)做準(zhǔn)備。

    地震科技

    中日韓地震科技合作始于2003年,中國(guó)地震局、日本氣象廳和韓國(guó)氣象廳于2004年至2006年舉行了三次地震減災(zāi)三邊會(huì)議,隨后每?jī)赡昱e行一次。迄今,共舉辦過(guò)五屆會(huì)議,并在此框架下開(kāi)展了地震海嘯數(shù)據(jù)準(zhǔn)實(shí)時(shí)交換、信息處理技術(shù)、重大地震研究、人員交流等多方面合作。

    2011年10月,中日韓三國(guó)在北京聯(lián)合舉辦了東亞地震研討會(huì),共有來(lái)自三國(guó)及泰國(guó)、印度、蒙古等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及5個(gè)國(guó)際組織的100多位專家學(xué)者參加。會(huì)議形成《北京共識(shí)》,并決定啟動(dòng)?xùn)|北亞地震、海嘯和火山聯(lián)合研究項(xiàng)目。

    為進(jìn)一步推進(jìn)中日韓地震科技合作,中國(guó)地震局今年將在北京召開(kāi)第六屆中日韓地震減災(zāi)會(huì)議,并開(kāi)始實(shí)施東北亞地震、海嘯和火山聯(lián)合研究項(xiàng)目。

    核安全

    為推動(dòng)亞洲區(qū)域核安全合作,三國(guó)于2008年啟動(dòng)中日韓核安全監(jiān)管高官會(huì)機(jī)制,每年舉行一次會(huì)議,由三國(guó)核安全監(jiān)管當(dāng)局輪流舉辦。高官會(huì)目前已舉行四次。

    2011年11月在東京召開(kāi)的第四次中日韓核安全監(jiān)管高官會(huì)上,三方簽署了“中日韓核安全合作倡議”,確定將建立合作框架,采取協(xié)同一致的行動(dòng)在地區(qū)和國(guó)際合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用,并承諾在地區(qū)核安全標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和監(jiān)管能力等領(lǐng)域開(kāi)展合作行動(dòng)。倡議的簽署是三國(guó)核安全合作的重要里程碑,為實(shí)現(xiàn)地區(qū)核安全奠定了重要基礎(chǔ)。

    中日韓核安全監(jiān)管高官會(huì)已經(jīng)成為亞洲國(guó)家在核安全監(jiān)管領(lǐng)域的良好合作機(jī)制和信息交流平臺(tái),為促進(jìn)本地區(qū)核安全做出了積極貢獻(xiàn)。

    執(zhí)法合作

    中日韓執(zhí)法部門同為東盟地區(qū)論壇、東盟與中日韓打擊跨國(guó)犯罪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制成員,也都是東盟警察組織的對(duì)話伙伴,三方在上述合作機(jī)制中保持著良好溝通與合作。

    2007年6月,第27屆東盟國(guó)家警察首長(zhǎng)會(huì)議期間,中日韓三國(guó)警方建立國(guó)際合作負(fù)責(zé)人會(huì)晤機(jī)制,并舉行首次會(huì)晤。三方通過(guò)此機(jī)制,就提高區(qū)域執(zhí)法合作水平、加強(qiáng)在打擊跨國(guó)犯罪領(lǐng)域的合作、加強(qiáng)人員培訓(xùn)合作等交換了意見(jiàn)。此外,三國(guó)職能部門在法庭科學(xué)領(lǐng)域也開(kāi)始開(kāi)展合作。三國(guó)消防協(xié)會(huì)建立了協(xié)商會(huì)議機(jī)制,就消防學(xué)術(shù)與技術(shù)交流等問(wèn)題進(jìn)行定期磋商。

    (四)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)

    中日韓三國(guó)就東北亞形勢(shì)保持著密切溝通,積極致力于通過(guò)對(duì)話和協(xié)商維護(hù)東北亞的和平與穩(wěn)定,致力于與其他各方密切合作,推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程。

    作為東亞重要成員,中日韓三國(guó)在東盟+3、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)合作機(jī)制中保持著良好合作。三國(guó)積極支持東盟共同體建設(shè),支持東盟在東亞合作中的主導(dǎo)地位,致力于推動(dòng)?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)和東亞經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)東亞的和平、穩(wěn)定與繁榮。

    作為世界重要國(guó)家,中日韓三國(guó)在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際組織和平臺(tái)內(nèi)保持密切溝通與協(xié)調(diào),攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、糧食和能源安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn),積極推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。

    三、經(jīng)貿(mào)財(cái)金領(lǐng)域

    (一)貿(mào)易投資

    中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作成效顯著。三國(guó)間貿(mào)易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元,增長(zhǎng)超過(guò)4倍,中國(guó)已連續(xù)多年成為日本、韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,日本、韓國(guó)在中國(guó)貿(mào)易伙伴中分別位居第四位和第六位。日本、韓國(guó)已成為中國(guó)重要的外資來(lái)源地。截至2011年底,日本、韓國(guó)累計(jì)對(duì)華直接投資分別接近800億和500億美元。

    中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議是促進(jìn)三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。2002年9月,首次中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在文萊舉行,此后原則上每年舉行。2010年5月起,三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)始在三國(guó)輪流舉辦。目前已舉行8次。今年5月,第九次會(huì)議將在中國(guó)舉行。

    2002年底,在中方倡議下,中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意就建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)展可行性研究。2003年至2009年,三國(guó)研究機(jī)構(gòu)對(duì)自貿(mào)區(qū)給三國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響進(jìn)行了綜合研究,并形成了共同政策建議。研究結(jié)果表明,建立中日韓自貿(mào)區(qū)可消除貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場(chǎng),推動(dòng)三國(guó)經(jīng)濟(jì)融合,實(shí)現(xiàn)三國(guó)互利共贏。2009年10月,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議就盡快啟動(dòng)由政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界共同參加的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究達(dá)成共識(shí)。2010年5月,中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)三方共同努力,2011年12月研究完成,并發(fā)表了聯(lián)合聲明。目前三方正在積極協(xié)商盡快啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

    根據(jù)2003年《中日韓推進(jìn)三國(guó)合作的聯(lián)合宣言》,2004年起三國(guó)政府相關(guān)部門就商簽中日韓投資協(xié)定進(jìn)行了多輪研究和磋商,并于2007年啟動(dòng)中日韓投資協(xié)定談判。目前三國(guó)共舉行了13輪談判,已就投資協(xié)定文本達(dá)成一致,有望近期正式簽署。

    泛黃海中日韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)議于2001年正式啟動(dòng),是三國(guó)間唯一由政府、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)共同參與的次區(qū)域合作機(jī)制,重點(diǎn)探討三國(guó)相關(guān)地區(qū)在貿(mào)易、投資和科技領(lǐng)域的合作方案。會(huì)議每年在三國(guó)輪流舉行,今年9月,第12次會(huì)議將在中國(guó)江蘇省連云港市舉行。

    中日韓工程商務(wù)圓桌會(huì)議由三國(guó)工程承包行業(yè)組織和企業(yè)共同參加,旨在加強(qiáng)三國(guó)在工程承包等領(lǐng)域的交流合作。第一次會(huì)議于2011年10月在日本東京舉行,三方討論通過(guò)了首次圓桌會(huì)議的《聯(lián)合聲明》。第二次會(huì)議將于2012年下半年舉行。

    自2009年起,在三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間三方舉行中日韓工商峰會(huì)。峰會(huì)由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)共同主辦,目前已舉行三屆,每屆會(huì)后都發(fā)表共同宣言,就三國(guó)合作未來(lái)發(fā)展向領(lǐng)導(dǎo)人提出工商界看法和政策建議。工商峰會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議一項(xiàng)配套活動(dòng),有助于為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的舉行營(yíng)造良好氛圍,同時(shí)搭建起三國(guó)工商界之間、工商界與政府之間對(duì)話交流的平臺(tái)。

    (二)財(cái)政金融

    中日韓三方財(cái)金合作十分密切,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前已逐步成為深化東亞區(qū)域財(cái)金合作的主要推動(dòng)力量。三方在財(cái)金領(lǐng)域的對(duì)話與合作以財(cái)長(zhǎng)機(jī)制為主,其下設(shè)財(cái)政及央行副手、司局長(zhǎng)、工作層及研討會(huì)等多個(gè)層面的平臺(tái)。三方財(cái)長(zhǎng)每年定期會(huì)晤(一般與10+3財(cái)長(zhǎng)會(huì)相連舉行),就10+3財(cái)金合作的具體倡議協(xié)調(diào)立場(chǎng),并討論三國(guó)共同關(guān)心的財(cái)金問(wèn)題。中日韓三國(guó)財(cái)政和央行副手、國(guó)際司局長(zhǎng)和工作層也不定期召開(kāi)會(huì)議,討論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和區(qū)域財(cái)金合作進(jìn)展,為每年的財(cái)長(zhǎng)會(huì)做準(zhǔn)備。在三方的積極推動(dòng)下,東亞財(cái)金合作不斷深入,在建立區(qū)域危機(jī)救助和防范機(jī)制、促進(jìn)亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展等方面取得了重要進(jìn)展。自2012年起,三方財(cái)長(zhǎng)會(huì)議改為財(cái)長(zhǎng)央行行長(zhǎng)會(huì)議。

    2011年以來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,中日韓三國(guó)財(cái)政部繼續(xù)深化協(xié)調(diào)與配合。在中日韓財(cái)金合作框架下,重點(diǎn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行立場(chǎng)協(xié)調(diào):一是在完善清邁倡議多邊化(CMIM)區(qū)域危機(jī)救助機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)CMIM建立危機(jī)防范職能;二是進(jìn)一步推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展倡議(ABMI)取得進(jìn)展;三是大力推動(dòng)10+3財(cái)金合作未來(lái)重點(diǎn)領(lǐng)域研究,目前研究工作已取得進(jìn)展。

    自1996年起,三國(guó)央行行長(zhǎng)一直利用共同出席國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì)舉行中日韓央行行長(zhǎng)年度會(huì)議。2008年12月,三國(guó)央行發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立中日韓央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,每年舉辦一次,迄今已舉辦了3次。會(huì)議主要就三國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)以及國(guó)際和區(qū)域金融合作等共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)。

    此外,中日韓三國(guó)還在國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際清算銀行等國(guó)際組織以及東亞及太平洋中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議組織等區(qū)域性框架下保持溝通與合作。

    (三)交通物流

    交通運(yùn)輸

    2006年9月在韓國(guó)首爾召開(kāi)的首屆中日韓海上運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)會(huì)議簽署了《中日韓海上運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議聯(lián)合聲明》,決定建立中日韓海上運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,每?jī)赡贻喠髟谌龂?guó)舉行,并確定了12項(xiàng)具體行動(dòng)計(jì)劃,由三國(guó)分別主導(dǎo)4項(xiàng),包括交流信息、消除物理障礙、開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)研究、加強(qiáng)港口合作等。

    2008年5月,在日本岡山召開(kāi)的第二屆中日韓海上運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了未來(lái)工作計(jì)劃,三方確定了中日韓運(yùn)輸與物流合作的三大目標(biāo):建立無(wú)縫物流系統(tǒng)、發(fā)展環(huán)境友好型物流業(yè)、實(shí)現(xiàn)物流安全與高效的平衡。會(huì)議決定將合作范圍擴(kuò)大到航空物流領(lǐng)域,將會(huì)議名稱從第三屆起改為“中日韓運(yùn)輸與物流部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”。

    2010年5月在中國(guó)成都舉行的第三屆中日韓運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議簽署了《第三屆中日韓運(yùn)輸及物流部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議聯(lián)合聲明》?!堵?lián)合聲明》提出了建立東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的倡議。在2010年12月召開(kāi)的中日韓運(yùn)輸及物流發(fā)展論壇上,東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(NEAL-NET)正式成立。網(wǎng)絡(luò)的組織機(jī)構(gòu)包括指導(dǎo)委員會(huì)、理事會(huì)和秘書處,秘書處設(shè)在中國(guó)杭州。目前,三國(guó)物流信息共享服務(wù)接口已成功開(kāi)通,三國(guó)試點(diǎn)港口中國(guó)寧波-舟山港、日本東京-橫濱港和韓國(guó)釜山港基本實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)信息的互聯(lián)共享。

    第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2012年7月在韓國(guó)釜山召開(kāi)。

    (四)信息通信

    信息通信是中日韓重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。2002年9月,三國(guó)信息通信部長(zhǎng)舉行首次正式會(huì)晤并發(fā)表《聯(lián)合聲明》,宣布建立信息通信部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,目前會(huì)議已舉行五次。2011年1月第五次中日韓信息通信部長(zhǎng)會(huì)議確定三方將加強(qiáng)政策交流,開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、新一代移動(dòng)通信等領(lǐng)域的交流與合作。在中日韓信息通信部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制下,三方在第三代及下一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)及RFID/感應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、開(kāi)放源代碼軟件、電信服務(wù)政策、2008年北京奧運(yùn)會(huì)通信等領(lǐng)域開(kāi)展了良好的交流與合作。

    (五)海關(guān)合作

    2007年,中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制正式建立,為三方海關(guān)加強(qiáng)在地區(qū)性事務(wù)方面的協(xié)調(diào)與合作提供了重要平臺(tái)。目前,三國(guó)海關(guān)共召開(kāi)了四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2011年11月第四次會(huì)議通過(guò)了經(jīng)修訂的《中日韓海關(guān)合作行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)三方海關(guān)合作方向進(jìn)行了規(guī)劃。目前,三國(guó)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制下設(shè)4個(gè)工作組,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組、海關(guān)執(zhí)法與情報(bào)工作組、經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)工作組和海關(guān)手續(xù)工作組。三國(guó)海關(guān)在上述四大領(lǐng)域及人力資源開(kāi)發(fā)方面開(kāi)展了密切合作,取得良好成效。

    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,三方制訂了《中日韓三國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》(即《零假冒計(jì)劃》),在加強(qiáng)綜合信息和個(gè)案信息交換、立法和執(zhí)法實(shí)踐交流、提高公眾意識(shí)、與權(quán)利人合作等方面取得了積極進(jìn)展。在執(zhí)法合作領(lǐng)域,三方達(dá)成了《執(zhí)法合作和情報(bào)交流的行動(dòng)計(jì)劃》,并切實(shí)圍繞行動(dòng)計(jì)劃確定的內(nèi)容,在打擊商業(yè)瞞騙、毒品走私等方面加強(qiáng)情報(bào)信息的傳遞和使用,開(kāi)展案件協(xié)查,共同打擊了跨國(guó)走私活動(dòng),并取得一定成果。三方將繼續(xù)進(jìn)行磋商,共同提高情報(bào)信息交換的效率和質(zhì)量。在AEO互認(rèn)領(lǐng)域,三方積極采取有效措施推進(jìn)AEO互認(rèn)合作,中韓海關(guān)簽署了《AEO互認(rèn)行動(dòng)計(jì)劃》,預(yù)計(jì)將在2013年形成中韓AEO互認(rèn)安排。中日海關(guān)也制定了AEO互認(rèn)路線圖,并正在開(kāi)展雙方AEO制度對(duì)比。在改進(jìn)海關(guān)手續(xù)領(lǐng)域,三方制定了《海關(guān)手續(xù)改進(jìn)工作計(jì)劃》,確定了海關(guān)手續(xù)工作組的工作重點(diǎn)與目標(biāo)。在人力資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,中韓、中日海關(guān)分別簽署了《關(guān)于人力資源開(kāi)發(fā)的合作備忘錄》,為進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。

    三方海關(guān)通過(guò)海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制,就地區(qū)貿(mào)易安全與便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、執(zhí)法合作、人力資源開(kāi)發(fā)等議題深入交換意見(jiàn),有效促進(jìn)了本國(guó)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,并對(duì)世界其他區(qū)域海關(guān)間的合作起到了良好的示范作用。

    (六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

    2001年9月,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與日、韓特許廳在日本東京舉行了第一次三局局長(zhǎng)會(huì)談,確立了“中日韓三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)政策對(duì)話會(huì)議”機(jī)制。2007年,第七次三局局長(zhǎng)會(huì)議首次審議通過(guò)“三局合作路線圖”,確定了三局未來(lái)合作的中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。2011年,第十一次三局局長(zhǎng)會(huì)議更新了合作路線圖,并簽署了《中日韓三局關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同聲明》,標(biāo)志著三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作進(jìn)入新階段。

    自建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制以來(lái),三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在自動(dòng)化建設(shè)、專利審查對(duì)比研究、人才培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面開(kāi)展了有效務(wù)實(shí)的合作,有力地推動(dòng)了各自在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展。同時(shí),該機(jī)制還積極探討與東盟開(kāi)展合作,并就其他國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題交換意見(jiàn),為亞洲區(qū)域乃至國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作做出了積極貢獻(xiàn)。

    (七)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量

    東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會(huì)議是中日韓在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的三邊合作機(jī)制。該會(huì)議最初由韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)提出,自2002年以來(lái)每年由中日韓三國(guó)輪流主辦,到2011年已舉辦十屆會(huì)議。三方還分別于2003年和2008年開(kāi)始同期召開(kāi)中日、中韓和日韓雙邊會(huì)議。成立之初,由民間主辦、政府支持,三國(guó)通過(guò)該平臺(tái)完善了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作的運(yùn)行機(jī)制。目前,中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作已實(shí)現(xiàn)了從最初的民間交流到政府主導(dǎo)、民間參與的轉(zhuǎn)變,提升了三國(guó)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平。

    為落實(shí)2010年5月中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在韓國(guó)發(fā)表的《中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作聯(lián)合聲明》,2010年12月,三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)在日本簽署了《中日韓構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)合作框架諒解備忘錄》,一致同意成立中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作常務(wù)委員會(huì),以進(jìn)一步加強(qiáng)三國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化合作的規(guī)劃與協(xié)調(diào)。第十一屆東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會(huì)議暨2012年中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作常委會(huì)會(huì)議于2012年4月在中國(guó)成都舉行。

    自2003年起,中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在中日計(jì)量合作備忘錄、中韓計(jì)量領(lǐng)域合作議定書的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了中日韓計(jì)量領(lǐng)域三方合作與交流。每年在韓國(guó)、日本和中國(guó)召開(kāi)計(jì)量研討會(huì)。

    由中國(guó)、韓國(guó)、日本三國(guó)國(guó)家計(jì)量院聯(lián)合發(fā)起“亞洲標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃”(ACRM)旨在通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合及技術(shù)資源互補(bǔ),聯(lián)合研究和開(kāi)發(fā)確保化學(xué)測(cè)量可靠性和溯源性的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展提供技術(shù)支撐。2005年8月,三方共同簽署了《亞洲有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)協(xié)作諒解備忘錄》。2010年10月,又重新簽署該諒解備忘錄。2005年5月,中日韓三方共同完成了《中日韓計(jì)量學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)》的出版工作。

    四、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域

    (一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地是三國(guó)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)合作項(xiàng)目之一。建設(shè)示范基地是中國(guó)在2009年第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出的倡議,會(huì)議發(fā)表的《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》提出探討建立示范基地,為促進(jìn)形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式而共同努力。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、韓國(guó)環(huán)境部建立了工作層溝通渠道,商定將首先在中國(guó)選址建設(shè)。

    (二)科技

    目前,中日韓科技合作主要有三國(guó)科技部長(zhǎng)會(huì)和科技合作局長(zhǎng)會(huì)兩個(gè)機(jī)制,均為每?jī)赡暌淮?,在三?guó)輪流舉行,參加方為中國(guó)科技部、日本文部科學(xué)省和韓國(guó)教育科技部。截至2012年2月,雙方已經(jīng)舉辦了2屆部長(zhǎng)會(huì)及5屆局長(zhǎng)會(huì)。第三屆中日韓科技部長(zhǎng)會(huì)于2012年4月在上海舉行,第六屆三國(guó)合作局長(zhǎng)會(huì)將于2013年在華舉行。

    在2009年第二屆中日韓科技部長(zhǎng)會(huì)上,三方啟動(dòng)了聯(lián)合研究計(jì)劃以支持三國(guó)科學(xué)家開(kāi)展聯(lián)合研究活動(dòng),該計(jì)劃由科技部國(guó)際合作司、日本科技振興機(jī)構(gòu)(JST)、韓國(guó)國(guó)家研究基金會(huì)(NRF)共同實(shí)施。截至目前,三方已共同支持了兩期共六個(gè)項(xiàng)目,領(lǐng)域涉及污水處理、新材料、災(zāi)害預(yù)防、氣候變化和節(jié)能技術(shù)。2012年4月,三方啟動(dòng)了第三期項(xiàng)目征集工作。

    在第二次中日韓科技部長(zhǎng)會(huì)上,三方還啟動(dòng)了青年科學(xué)家交流計(jì)劃,同意每年選定主題舉行三國(guó)青年科學(xué)家研討會(huì),由中國(guó)科技部、日本文部科學(xué)省、韓國(guó)教育科技部輪流舉辦。2010年5月第一屆三國(guó)青年科學(xué)家研討會(huì)在韓國(guó)濟(jì)州舉行。第二屆中日韓青年科學(xué)家研討會(huì)于2012年4月在上海舉行。

    2010年5月第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表《中日韓加強(qiáng)科技與創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明》和《2020中日韓合作展望》,明確三國(guó)將努力推動(dòng)合作,提高三國(guó)科技水平和創(chuàng)新能力,支撐三國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,合力應(yīng)對(duì)共同面對(duì)的區(qū)域性和全球性問(wèn)題。為推動(dòng)三國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作,2010年11月,由韓國(guó)倡議,中國(guó)科技部、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部共同舉辦了第一屆三國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作論壇。第二屆三國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作論壇于2011年10月在中國(guó)舉行,就可再生能源領(lǐng)域合作廣泛交換了意見(jiàn)。

    韓國(guó)教育科技部于2010年在韓國(guó)濟(jì)州主辦三國(guó)綠色技術(shù)論壇,中國(guó)科技部和日本文部省均派人參加。后經(jīng)韓方倡議,第一屆三方共同主辦的綠色技術(shù)論壇于2012年3月在日本東京舉行。

    2011年5月第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間,中國(guó)倡議成立中日韓可再生能源產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,在可再生能源領(lǐng)域匯聚三國(guó)合力,集成各方資源,促進(jìn)共同進(jìn)步。目前,中國(guó)科技部已向日、韓介紹了中方就建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)盟提出的建議實(shí)施方案。

    (三)環(huán)保

    中日韓環(huán)境合作是三國(guó)合作中起步最早、成果最豐碩的領(lǐng)域之一。中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議是三國(guó)開(kāi)展環(huán)境政策對(duì)話、共同促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。自1999年三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議啟動(dòng)以來(lái),每年在三國(guó)輪流舉辦,目前已舉辦13次,每次會(huì)議均發(fā)表《中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》,就重要區(qū)域和全球環(huán)境問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

    2009年6月召開(kāi)的第十一次中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議確立了環(huán)境合作的十大優(yōu)先領(lǐng)域,即環(huán)境教育、環(huán)境意識(shí)與公眾參與;氣候變化(協(xié)同效應(yīng)、低碳社會(huì)和綠色增長(zhǎng)等);生物多樣性保護(hù);沙塵暴;污染控制(空氣、水和海洋環(huán)境等);環(huán)境友好型社會(huì)/3R/資源再循環(huán)型社會(huì);電子廢物越境轉(zhuǎn)移;化學(xué)品管理;東北亞環(huán)境管理;環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)保技術(shù)。2010年5月,第十二次中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)了《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》。十大優(yōu)先領(lǐng)域和《中日韓環(huán)境合作聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》為三國(guó)開(kāi)展具體合作提供了重要指引。

    在中日韓環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議框架下,三國(guó)環(huán)境部門在十大優(yōu)先領(lǐng)域開(kāi)展了形式多樣、成果豐富的合作,包括建立共同打擊電子廢棄物非法越境轉(zhuǎn)移機(jī)制、中日韓環(huán)境教育研討會(huì)、中日韓環(huán)境教育培訓(xùn)、中日韓少兒環(huán)境共同讀本、中日韓沙塵暴聯(lián)合研究項(xiàng)目、中日韓綠色經(jīng)濟(jì)研討會(huì)、中日韓3R研討會(huì)、中日韓光化學(xué)氧化物研討會(huì)、中日韓化學(xué)品政策對(duì)話、東北亞環(huán)境治理聯(lián)合研究、中日韓環(huán)保產(chǎn)業(yè)圓桌會(huì)等。通過(guò)以上途徑,三國(guó)在政策和技術(shù)層面的環(huán)境務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)。

    (四)農(nóng)業(yè)

    中日韓三國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)業(yè)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各有差異,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作不僅有助于推動(dòng)三國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)有助于提高三國(guó)人民的福祉,維護(hù)亞洲乃至世界糧食安全。

    在2009年召開(kāi)的第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了“探討三國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作機(jī)制”共識(shí)。2012年4月,首屆中日韓三國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議在韓國(guó)召開(kāi)。中國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、韓國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)食品部長(zhǎng)官徐圭龍和日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣鹿野道彥分別率團(tuán)與會(huì)。三國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)就糧食安全、動(dòng)植物疫病防控、建立農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系和其他全球及區(qū)域糧農(nóng)熱點(diǎn)問(wèn)題深入交換了意見(jiàn),并共同發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。這次會(huì)議成功舉行,標(biāo)志著三國(guó)農(nóng)業(yè)合作機(jī)制更加完善,三國(guó)農(nóng)業(yè)合作的深度和廣度也將不斷增加。

    農(nóng)業(yè)科技

    2007年8月,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作科所、韓國(guó)農(nóng)村振興廳國(guó)家作物科學(xué)研究所及日本國(guó)家作物科學(xué)研究所互簽科技合作諒解備忘錄,決定在三國(guó)輪流召開(kāi)中日韓作物科學(xué)研討會(huì)。2008年至今,已舉辦四屆研討會(huì),推動(dòng)和加強(qiáng)中日韓在水稻、大豆科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的交流,促進(jìn)了三方農(nóng)業(yè)科技交流。第五屆研討會(huì)將于2012年在北京召開(kāi)。

    2003年10月中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、韓國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院和日本農(nóng)林水產(chǎn)政策研究所共同商討未來(lái)三國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等研究領(lǐng)域的合作,并成立“東北亞農(nóng)業(yè)政策研究論壇”,迄今已走過(guò)8年的發(fā)展歷程。

    中日韓在推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面有著共同的需求,下一步三國(guó)將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略研究,通過(guò)合作需求對(duì)接會(huì)等形式商定合作項(xiàng)目。三國(guó)將確定農(nóng)業(yè)科技合作優(yōu)先領(lǐng)域,在食品安全研究、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)等方面開(kāi)展交流與合作。

    漁業(yè)科技

    自1990年起,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、日本水產(chǎn)綜合研究中心、韓國(guó)國(guó)立水產(chǎn)科學(xué)院共同開(kāi)展了科技人員學(xué)術(shù)交流工作,每年舉辦一次中日韓水產(chǎn)科技研討會(huì),截至2011年11月已召開(kāi)了22屆。中日韓三國(guó)水產(chǎn)專家已在研討會(huì)上發(fā)表論文300多篇。研討會(huì)對(duì)三國(guó)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科研和管理工作起到了積極的促進(jìn)作用。

    2006年6月中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、日本水產(chǎn)綜合研究中心、韓國(guó)國(guó)立水產(chǎn)科學(xué)院水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在韓國(guó)釜山簽署合作諒解備忘錄,為進(jìn)一步發(fā)展合作伙伴關(guān)系,決定以后三方每年輪流召開(kāi)一次中日韓水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,迄今已舉辦5次。

    在中日韓水產(chǎn)科技研討會(huì)和中日韓水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制下,三國(guó)積極推進(jìn)水產(chǎn)科技人員的交流。

    在三方簽署的合作諒解備忘錄框架下,三方機(jī)構(gòu)按照共同制定的合作方向開(kāi)展了合作研究。在氣候?qū)O業(yè)及環(huán)境產(chǎn)生的影響、大型水母發(fā)生機(jī)制、減輕黃海大海洋生態(tài)系環(huán)境壓力等方面開(kāi)展了廣泛的合作,逐步形成了互利共贏的良好局面,有力地推動(dòng)了三國(guó)漁業(yè)科技的可持續(xù)發(fā)展。

    在當(dāng)前漁業(yè)全球一體化進(jìn)程加快以及漁業(yè)發(fā)展對(duì)科技需求不斷加大的前提下,中日韓三方應(yīng)在以下方面加強(qiáng)合作:拓展合作領(lǐng)域,在漁業(yè)增養(yǎng)殖研究、氣候變化對(duì)海洋環(huán)境及資源影響研究、水產(chǎn)品的安全性研究、大型水母的研究、低碳節(jié)能型社會(huì)構(gòu)建的研究、沿岸生態(tài)系統(tǒng)與資源保護(hù)及可持續(xù)利用技術(shù)研究等方面繼續(xù)開(kāi)展合作研究;加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)完善中日韓水產(chǎn)科技研討會(huì)和中日韓水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議兩個(gè)機(jī)制,同時(shí)探索雙邊或多邊聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)基地等平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)開(kāi)展合作研究項(xiàng)目。

    (五)水利

    受全球氣候變化影響,極端天氣頻發(fā)多發(fā),洪澇災(zāi)害、干旱缺水等水問(wèn)題日益凸顯,已成為亞太地區(qū)乃至全世界共同面臨的挑戰(zhàn)。中日韓三國(guó)同屬東北亞地區(qū),是一衣帶水的友好鄰邦,在水利領(lǐng)域有著廣泛的交流與良好的合作。

    2009年第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表了《中日韓可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》,表示將“適時(shí)啟動(dòng)水資源主管部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展‘應(yīng)對(duì)氣候變化的河流綜合管理和水資源管理’議題的研究”。2012年3月,中日韓三國(guó)在法國(guó)馬賽簽署了《中華人民共和國(guó)水利部、日本國(guó)國(guó)土交通省、大韓民國(guó)國(guó)土海洋部關(guān)于建立水資源部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的合作備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱“《合作備忘錄》”),確定“每三年至少舉行一次”部長(zhǎng)會(huì)議,具體合作領(lǐng)域包括政策交流對(duì)話、經(jīng)驗(yàn)和信息共享、聯(lián)合科研、能力建設(shè)和發(fā)表共同立場(chǎng)聲明等?!逗献鱾渫洝返暮炇饦?biāo)志著三國(guó)在水資源領(lǐng)域的合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

    在中日韓水資源部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制建立前,三國(guó)在水利方面的合作主要在世界水論壇機(jī)制下進(jìn)行。2006年3月在墨西哥舉行的第四屆水論壇及部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,中國(guó)水利部、日本國(guó)土交通省和韓國(guó)原建設(shè)交通部聯(lián)合舉辦了“洪水管理”、“亞洲季風(fēng)區(qū)的河流修復(fù)”和“水資源信息系統(tǒng)”三場(chǎng)議題分會(huì),并發(fā)布了《第四屆世界水論壇中日韓議題分會(huì)聯(lián)合倡議》。

    2009年3月在土耳其舉行的第五屆世界水論壇及部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,中國(guó)水利部牽頭舉辦了“特大自然災(zāi)害與水利基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理特別分會(huì)”,日本和韓國(guó)應(yīng)邀出席特別分會(huì);在論壇組委會(huì)的協(xié)調(diào)下,中國(guó)水利部與日本國(guó)土交通省和韓國(guó)國(guó)土海洋部共同舉辦了“水與災(zāi)害”部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議;三方在水論壇期間簽署了《中日韓三國(guó)水利部長(zhǎng)關(guān)于水管理合作的聯(lián)合聲明》,表示將考慮簽署合作備忘錄,開(kāi)展聯(lián)合研究,并適時(shí)舉行中日韓三國(guó)水利部長(zhǎng)會(huì)議。

    2012年3月在法國(guó)舉行的第六屆世界水論壇及部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,三國(guó)簽署了《合作備忘錄》;中國(guó)水利部與日本國(guó)土交通省共同舉辦了“涉水災(zāi)害”部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議。

    五、社會(huì)人文領(lǐng)域

    (一)文化

    自2007年首屆中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議在中國(guó)南通舉行以來(lái),三國(guó)已形成文化部長(zhǎng)定期對(duì)話機(jī)制,該機(jī)制為持續(xù)推動(dòng)三國(guó)文化交流與合作提供了重要平臺(tái)。2007年至2011年間,三國(guó)文化部長(zhǎng)共舉行三次會(huì)議,分別通過(guò)《南通宣言》、《濟(jì)州宣言》和《奈良宣言》等合作文件,并在擴(kuò)大和加強(qiáng)文化藝術(shù)交流、推進(jìn)物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)交流及深化三國(guó)青少年文化交流等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合作達(dá)成共識(shí)。2012年5月,第四次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議將在上海舉行,計(jì)劃簽署《第四次中日韓文化部長(zhǎng)會(huì)議——上海行動(dòng)計(jì)劃(2012年至2014年)》,適時(shí)啟動(dòng)評(píng)選 “東亞文化之都”、聯(lián)合舉辦“東亞藝術(shù)節(jié)”等項(xiàng)目。

    由中國(guó)文化部、韓國(guó)文化體育觀光部和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省輪流主辦的中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇是三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)重要合作項(xiàng)目。論壇于2002年在中國(guó)首次舉辦,自第三屆起,形成三國(guó)副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制,并被列入《中日韓合作行動(dòng)戰(zhàn)略》。該論壇重點(diǎn)合作項(xiàng)目包括三國(guó)文化市場(chǎng)調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)信息匯總、文化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)話和文化產(chǎn)業(yè)合作人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流方案等。

    2009年9月,三國(guó)在韓國(guó)釜山第八屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇簽署《釜山宣言》,并根據(jù)《宣言》成立了中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇的工作機(jī)構(gòu)——中日韓文化產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合工作組。工作組的建立標(biāo)志著中日韓三方文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)入新階段,是建立政府間國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)的探索。

    2011年,三國(guó)完成了《中日韓文化產(chǎn)業(yè)合作備忘錄》文本的擬定工作。該備忘錄確立了中日韓三國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行教育及培訓(xùn)、專業(yè)人員交流、探索文化產(chǎn)品的共同制作與投資、相互參加國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)、保護(hù)文化產(chǎn)品版權(quán)等方面的合作,是確定三國(guó)逐步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)合作的指南。

    (二)教育

    1999年以來(lái),中國(guó)高度重視并一直致力于推進(jìn)三國(guó)教育合作。2006年3月和2007年4月,中日韓先后在韓國(guó)首爾和中國(guó)北京舉行了中日韓教育部司局長(zhǎng)會(huì)議,探討高層次人才培養(yǎng)、科研合作、學(xué)生交流、語(yǔ)言教學(xué)等具體合作項(xiàng)目。

    為推進(jìn)中日韓大學(xué)交流合作,三國(guó)決定聯(lián)合實(shí)施“亞洲校園”項(xiàng)目,旨在通過(guò)學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生交流等各種形式的交流項(xiàng)目,增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)亞洲下一代杰出人才。由中日韓三國(guó)政府教育部門、大學(xué)、質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)、企業(yè)界等代表組成的“中日韓大學(xué)交流合作促進(jìn)委員會(huì)”已成功舉行三次會(huì)議,就實(shí)施“亞洲校園”項(xiàng)目的指導(dǎo)方針、試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)細(xì)節(jié)達(dá)成了一致。“亞洲校園”試點(diǎn)項(xiàng)目于2011年11月啟動(dòng)實(shí)施,2012年4月正式開(kāi)始學(xué)生交流。試點(diǎn)項(xiàng)目將持續(xù)3至5年。

    目前三國(guó)教育部門正在保持密切磋商,爭(zhēng)取及早建立三國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,以進(jìn)一步推進(jìn)三國(guó)教育合作。

    (三)旅游

    在中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議為主體的交流機(jī)制推動(dòng)下,三國(guó)旅游部門及產(chǎn)業(yè)界在各個(gè)層面展開(kāi)了密切務(wù)實(shí)的合作。

    為落實(shí)三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2003年10月發(fā)表的《中日韓推進(jìn)三國(guó)合作聯(lián)合宣言》,三國(guó)旅游部門簽訂了“關(guān)于建立中日韓旅游部門的合作諒解備忘錄”,制定了推動(dòng)三國(guó)旅游合作、舉辦三國(guó)旅游部門會(huì)議等合作計(jì)劃。

    2006年第一屆中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議在日本北海道召開(kāi),確認(rèn)了《中日韓旅游交流計(jì)劃》,即三國(guó)旅游交流規(guī)模力爭(zhēng)從2005年的1200萬(wàn)人次擴(kuò)大到2010年的1700萬(wàn)人次。該目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn)。2010年,第五屆三國(guó)旅游部長(zhǎng)會(huì)議制定了2015年實(shí)現(xiàn)三國(guó)間人員交流規(guī)模達(dá)到2600萬(wàn)人次的新目標(biāo)。

    目前中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議已連續(xù)舉辦了六屆,每屆會(huì)議成果以《會(huì)議宣言》或《聯(lián)合聲明》等形式發(fā)表。

    2007年,中日韓旅游部長(zhǎng)會(huì)議增加了業(yè)界交流機(jī)制。自2006年開(kāi)始舉辦的“中日韓教育旅游研討會(huì)”也納入部長(zhǎng)會(huì)議框架之中,并由三國(guó)輪流舉辦,已成為加強(qiáng)三國(guó)青少年教育旅游交流的有效平臺(tái),為三國(guó)青少年通過(guò)旅游加強(qiáng)交流起到了積極的推動(dòng)作用。今年,第七屆“中日韓教育旅游研討會(huì)”將在中國(guó)四川省召開(kāi)。

    (四)人事

    2005年,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部與日本人事院、原韓國(guó)中央人事委員會(huì)(韓國(guó)行政安全部前身)簽署了《中日韓人事行政合作諒解備忘錄》,建立了中日韓人事政策網(wǎng)絡(luò),通過(guò)資料交換與三方輪流主辦青年公務(wù)員交流、研討會(huì)、聯(lián)合研究等形式在人事行政領(lǐng)域開(kāi)展合作。2010年8月,人力資源和社會(huì)保障部主辦了第六屆中日韓人事部門首長(zhǎng)會(huì)議,三方續(xù)簽了《中日韓人事行政合作諒解備忘錄》,確定中日韓人事部門首長(zhǎng)會(huì)議和司局長(zhǎng)會(huì)議由每年舉辦一次改為每?jī)赡昱e辦一次。六年來(lái),中日韓人事政策網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展為比較成熟的合作機(jī)制。

    (五)衛(wèi)生

    為降低傳染病對(duì)本地區(qū)造成的威脅,2006年5月中日韓三國(guó)衛(wèi)生部在瑞士日內(nèi)瓦簽訂了《中日韓關(guān)于共同應(yīng)對(duì)流感大流行合作意向書》,將應(yīng)對(duì)流感大流行確定為優(yōu)先合作領(lǐng)域,并以此為契機(jī)正式開(kāi)啟三方合作。2007年4月,在韓國(guó)倡議下,三國(guó)衛(wèi)生部門在韓國(guó)首爾召開(kāi)首屆中日韓衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議并形成年度對(duì)話機(jī)制。截至2011年底,共舉辦了五次衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議,簽署了《中日韓三國(guó)衛(wèi)生部關(guān)于共同應(yīng)對(duì)流感大流行的合作備忘錄》和《中日韓三國(guó)衛(wèi)生部關(guān)于食品安全的合作備忘錄》、《中日韓三國(guó)衛(wèi)生部共同應(yīng)對(duì)流感大流行的行動(dòng)計(jì)劃》等3個(gè)合作協(xié)議。

    隨著衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立,中日韓衛(wèi)生合作領(lǐng)域從流感大流行逐漸擴(kuò)大到傳染病防控、食品安全、衛(wèi)生信息和自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急等領(lǐng)域。三國(guó)先后舉辦了多屆中日韓食品安全論壇,傳染病、非傳染病防控論壇,并共同為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)衛(wèi)生相關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展合作。2011年3月日本發(fā)生地震海嘯災(zāi)難后,三國(guó)同意加強(qiáng)在災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域的合作,并分享了在處理核泄漏事故中衛(wèi)生應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)。

    (六)新聞、地方和民間友好

    東北亞名人會(huì)

    2006年2月,在韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)社的倡議下,新華社、韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)社、日本經(jīng)濟(jì)新聞社共同發(fā)起了東北亞名人會(huì)。作為中日韓三國(guó)的知名人士論壇,東北亞名人會(huì)旨在促進(jìn)三國(guó)的民間交流,增進(jìn)三國(guó)人民之間的相互了解。自2006年2月以來(lái),已先后在韓、日、中三國(guó)輪流舉行過(guò)七次會(huì)議。會(huì)議從三國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化和學(xué)術(shù)界各邀請(qǐng)10位知名人士參加。錢其琛和中曾根康弘曾分別擔(dān)任中方和日方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)?,F(xiàn)三方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)分別為曾培炎、福田康夫和李洪九。

    自發(fā)起以來(lái),東北亞名人會(huì)為增進(jìn)三國(guó)人民間的友誼、加深相互了解、擴(kuò)大交流與合作發(fā)揮了積極作用,逐漸成為三國(guó)間高層次、機(jī)制化交流的平臺(tái),受到了政界、商界、學(xué)界以及媒體的廣泛關(guān)注。

    新聞交流

    中國(guó)人民日?qǐng)?bào)社與日韓主流媒體都簽署了合作備忘錄,締結(jié)了友好合作關(guān)系,保持了不定期人員交流,并且與其中部分報(bào)社合作舉辦過(guò)國(guó)際會(huì)議。

    2011年9月,人民日?qǐng)?bào)社在長(zhǎng)春主辦了主題為“中日韓媒體給力東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”的“首屆中日韓名記者圓桌對(duì)話會(huì)”。近百位來(lái)自日本、韓國(guó)的主要媒體負(fù)責(zé)人、知名記者及國(guó)內(nèi)主流媒體負(fù)責(zé)人出席了對(duì)話會(huì)。對(duì)話會(huì)是中日韓合作機(jī)制確立以來(lái),最具廣泛代表性的三國(guó)媒體交流活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了三國(guó)主流媒體間的交流與合作,充實(shí)了中日韓合作機(jī)制的實(shí)質(zhì)內(nèi)容并增進(jìn)了媒體間了解。對(duì)話會(huì)今后將每?jī)赡昱e辦一次。

    人民日?qǐng)?bào)社自2007年起舉辦“東盟與中日韓媒體合作研討會(huì)”,邀請(qǐng)日韓主流媒體代表與會(huì)。迄今已舉辦過(guò)四屆會(huì)議,增進(jìn)了東亞主流媒體之間的交流。人民日?qǐng)?bào)社還與日本朝日新聞社、韓國(guó)東亞日?qǐng)?bào)社合作,舉辦了“中日韓文化論壇”,并分別合作舉辦過(guò)幾屆“中日文化論壇”和“中韓文化論壇”,為中日韓文化學(xué)術(shù)交流提供了平臺(tái),并促進(jìn)了民間文化合作與交流。

    友好城市大會(huì)

    自1999年起,中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)與韓國(guó)全國(guó)市道知事協(xié)議會(huì)(原為韓國(guó)地方自治體國(guó)際化財(cái)團(tuán))、日本自治體國(guó)際化協(xié)會(huì)共同主辦中日韓友好城市大會(huì),在中日韓三國(guó)輪流舉行,每年由三國(guó)建立友城關(guān)系的城市派代表出席,共商友城合作和城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),迄今已舉辦13屆。經(jīng)過(guò)多年努力,友好城市大會(huì)已成為三國(guó)地方政府交流與合作機(jī)制,為三國(guó)地方政府通過(guò)友城形式溝通信息、擴(kuò)大合作提供了重要平臺(tái)。第十四屆大會(huì)將于2012年7月30日至8月3日在中國(guó)昆明舉行。

    迄今為止,中國(guó)與日本已建立友城247對(duì),與韓國(guó)已建立友城139對(duì)。

    青少年交流

    中日韓青少年交流領(lǐng)域主要有中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)議(原“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇”)和中日韓青少年友好會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。

    根據(jù)《中日韓推進(jìn)三國(guó)合作聯(lián)合宣言》,日本國(guó)際交流基金、韓國(guó)國(guó)際交流財(cái)團(tuán)、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所分別在2002年和2004年共同舉辦了兩屆“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇”。自2006年起,全國(guó)青聯(lián)正式成為該論壇的中方主辦單位。目前,論壇已成功舉辦八屆。該論壇由三國(guó)各派遣六名代表(分別來(lái)自各國(guó)的議會(huì)、政府部門、經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界、新聞界和青年組織)歷訪三國(guó),并在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等相關(guān)領(lǐng)域展開(kāi)充分討論,增強(qiáng)相互理解和信任、增進(jìn)友誼。2012年起,“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇”更名為“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會(huì)議”,并將在三國(guó)舉辦第九屆活動(dòng)。

    為落實(shí)溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)中日韓青少年交流的提議,配合2007年“中日韓文化交流年”活動(dòng)的舉辦,全國(guó)青聯(lián)于2007年8月邀請(qǐng)日韓兩國(guó)各100名青少年來(lái)華,與中國(guó)100名青少年共同參加第一屆“中日韓青少年友好會(huì)見(jiàn)”活動(dòng)。該活動(dòng)受到日韓政府的高度評(píng)價(jià)。此后,日本和韓國(guó)分別作為東道國(guó)舉辦了第二屆和第三屆“中日韓青少年友好會(huì)見(jiàn)”活動(dòng)。目前該活動(dòng)已形成三國(guó)輪流主辦的態(tài)勢(shì),已成功舉辦五屆。

    佛教友好交流

    佛教交流是三國(guó)民間交流的重要組成部分。1993年,時(shí)任中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初提出了中、韓、日三國(guó)佛教“黃金紐帶”的構(gòu)想,用來(lái)概括三國(guó)佛教關(guān)系的過(guò)去和未來(lái),得到韓、日佛教界人士的積極響應(yīng)與認(rèn)同,三方共同決定定期召開(kāi)“中日韓佛教友好交流大會(huì)”。1995年至1997年,第一次至第三次“中日韓佛教友好交流大會(huì)”先后在中國(guó)、韓國(guó)和日本舉行,會(huì)后發(fā)表了宣言。每次會(huì)議三國(guó)均派出千人代表團(tuán)出席,成為三國(guó)佛教界有史以來(lái)規(guī)模最大、出席人數(shù)最多、內(nèi)容最豐富、成效最好的多邊友好交流活動(dòng)。

    根據(jù)大會(huì)提議,三國(guó)成立了中日韓佛教友好交流聯(lián)絡(luò)委員會(huì),負(fù)責(zé)探討落實(shí)大會(huì)決議。同時(shí),三國(guó)選派出有代表性、權(quán)威性的人選,成立三個(gè)窗口組織,每年召開(kāi)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)會(huì)議。三國(guó)窗口組織分別為:中國(guó)佛教協(xié)會(huì)、韓國(guó)佛教宗團(tuán)協(xié)議會(huì)、日中韓國(guó)際佛教交流協(xié)議會(huì)。目前,三國(guó)會(huì)議已機(jī)制化,每年舉辦一次春季預(yù)備會(huì)議和一次秋季會(huì)議。1998年10月第一次中日韓佛教友好交流會(huì)議在北京召開(kāi),截至目前,已舉辦了十四次會(huì)議。2012年10月,第十五次中日韓佛教友好交流會(huì)議將在日本召開(kāi)。

    除定期會(huì)議外,三國(guó)佛教界友好交流具體事項(xiàng)包括:互相派遣訪問(wèn)學(xué)者、留學(xué)生,培養(yǎng)人才;舉行學(xué)術(shù)交流會(huì)議,互相交換佛教書刊,加強(qiáng)信息溝通與交流;組團(tuán)互訪,朝拜佛教勝地;每年4月三國(guó)佛教徒都在本國(guó)植樹,借以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè);選編三國(guó)佛教共同盛典以三國(guó)文字公開(kāi)發(fā)行;互相派遣和接收修行體驗(yàn)僧人。迄今為止,中韓、中日之間的修行體驗(yàn)活動(dòng)各自舉行了5次。2012年秋,韓國(guó)、日本佛教修行體驗(yàn)團(tuán)將來(lái)華進(jìn)行修行體驗(yàn)。

    六、展望

    當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷復(fù)雜深刻的變化,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)保持較好增長(zhǎng),地位與影響不斷上升。東亞合作蓬勃發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)。中日韓三國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。

    中日韓三國(guó)人口占東亞74%、世界22%,經(jīng)濟(jì)總量占東亞90%、世界20%,貿(mào)易總量占東亞70%、世界20%。三國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)合作不僅有利于三國(guó)自身發(fā)展,還將促進(jìn)東亞一體化進(jìn)程,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添動(dòng)力。

    中日韓一致同意,將秉持以史為鑒、面向未來(lái)、相互尊重、平等互利、開(kāi)放透明、尊重文化差異等合作原則,致力于推動(dòng)三國(guó)關(guān)系朝著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、共同發(fā)展的方向前進(jìn),致力于推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,致力于為東亞、亞洲乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)。

    中國(guó)愿從戰(zhàn)略視角審視和把握三國(guó)合作關(guān)系,在相互信任、相互尊重、平等互利、謀求共贏的基礎(chǔ)上,同日韓拓展和深化各領(lǐng)域合作,推動(dòng)三國(guó)合作不斷邁上新臺(tái)階。展望未來(lái),中日韓合作前景廣闊,大有可為。

 
 
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