新華社北京4月20日電 審計署20日發(fā)布的汶川地震災后恢復重建2011年度跟蹤審計結(jié)果顯示,有63個項目、26個施工單位、4個勘察設計單位、8個監(jiān)理單位不同程度地存在管理不合規(guī)、勘察設計不到位等問題。
這些問題概括起來有以下七個主要方面:
——15個項目不符合國家基本建設程序,5個項目進度較慢,6個項目未經(jīng)驗收就投入使用,4個項目建成投入使用后仍未辦理土地審批手續(xù)。
——16個項目存在違反招投標規(guī)定程序,直接指定勘察設計單位、施工單位、材料設備供應商等問題;2個項目存在招投標不嚴格、不規(guī)范的問題;6個項目違規(guī)轉(zhuǎn)分包承包的工程。
——22個項目超標準超規(guī)模建設、未經(jīng)批準改變建設內(nèi)容、設計變更未辦理審批手續(xù),13個項目存在財務核算不規(guī)范、投資控制不嚴的問題。
——26個項目施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員,施工中存在不按規(guī)范操作、不按設計施工等問題,其中14個項目存在某些缺陷或隱患。
——4個設計單位存在未按設計規(guī)范要求設計,設計方案不周全、不細致,致使4個重建項目存在工程缺陷的問題。
——8個監(jiān)理單位存在對有關項目未按合同要求配備監(jiān)理人員,或未按規(guī)定到場執(zhí)行監(jiān)理任務,或監(jiān)理日志記錄無監(jiān)理人員簽字、監(jiān)理資料不完整,以及個別監(jiān)理單位違規(guī)收取施工單位補助等問題。
——重點跟蹤審計的5批560個項目中,截至2011年9月底,仍有118個項目尚未完工,有277個已完工項目未按規(guī)定編制竣工財務決算報表,導致上述395個項目無法開展竣工決算審計;對55個項目進行竣工決算審計和133個項目進行工程結(jié)算審計發(fā)現(xiàn),各項目均不同程度存在完成投資額不準確、多計工程款等問題,審計共核減工程價款4.77億元,占送審金額的7.51%。
2010年11月至2011年10月底對第五批規(guī)劃總投資3231.44億元的13635個重建項目進行了跟蹤審計。隨著汶川地震災后恢復重建主要任務基本完成,跟蹤審計工作也已基本結(jié)束。以前年度審計結(jié)果已分別向社會公告。