新華社北京4月20日電(記者 陳煒偉 朱立毅)記者20日從國家煤礦安監(jiān)局獲悉,為嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為,鞏固“打非治違”成果,堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,煤礦安監(jiān)局日前下發(fā)通知,將于4月15日至5月31日期間組織開展煤礦建設項目安全專項監(jiān)察。
據(jù)介紹,此次安全專項監(jiān)察的主要對象是煤礦建設項目,包括新建、改建、擴建及資源整合、兼并重組煤礦。
這份通知指出,此次監(jiān)察的主要內(nèi)容包括項目合法性監(jiān)察,重點監(jiān)察是否取得開工備案手續(xù),施工、監(jiān)理單位資質(zhì)、業(yè)績和安全管理人員安全資格等是否符合規(guī)定。
同時,監(jiān)察內(nèi)容包括項目施工情況。重點監(jiān)察項目單項工程施工組織設計編制、審批及執(zhí)行情況;按照批準的安全設施設計組織施工情況,遇重大變化是否停止施工并及時變更設計和重新報批;在建整合技改、兼并重組煤礦是否按規(guī)定停止生產(chǎn)、集中進行建設,整合技改、兼并重組方案及設計中不予利用的井巷是否關(guān)閉封填到位;安全生產(chǎn)隱患排查治理情況;《煤礦建設安全規(guī)范》宣傳貫徹及執(zhí)行情況。
通知指出,監(jiān)察內(nèi)容還包括安全責任落實情況。重點監(jiān)察建設單位落實安全生產(chǎn)主體責任情況,項目建設安全管理機構(gòu)和制度設置和制定情況,是否向施工、監(jiān)理等單位提供了相關(guān)技術(shù)資料,并對相關(guān)單位實施了統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
此外,要重點監(jiān)察施工單位落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責任情況,安全管理機構(gòu)和崗位責任制設置和制定情況,是否建立健全并落實領導帶班下井、隱患排查治理等各項安全管理制度,是否配備滿足需要的各專業(yè)工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員;監(jiān)理責任落實情況,監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)是否滿足要求,監(jiān)理人員對井巷工程是否按規(guī)定在現(xiàn)場進行監(jiān)理;地方政府及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責任落實情況。
通知要求,要高度重視,嚴格執(zhí)法,監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦建設、施工、監(jiān)理單位有非法違法、違規(guī)違章行為或者存在重大安全生產(chǎn)隱患的,要依法從嚴處罰。