新華社北京２月２９日電（記者華春雨）全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶２９日表示，根據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，到“十二五”末我國城鄉(xiāng)老年協(xié)會覆蓋率分別要達到９５％和８０％。為此，全國老齡辦日前印發(fā)《關于加強基層老年協(xié)會建設的意見》，對加強基層老年協(xié)會建設工作進行了全面部署。
吳玉韶在全國老齡辦當天舉行的新聞發(fā)布會上表示，城鄉(xiāng)社區(qū)基層老年協(xié)會是老年人自我管理、自我教育、自我服務的老年群眾組織，是基層老齡工作的重要組織載體，是黨和政府聯(lián)系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。３０多年來，基層老年協(xié)會從無到有，從小到大，不斷發(fā)展壯大，發(fā)揮了重要作用，但還存在組織不健全、活動不經(jīng)常、基礎設施薄弱、經(jīng)費來源短缺等問題，制約了基層老年協(xié)會的發(fā)展，影響了基層老年協(xié)會作用的發(fā)揮。
他表示，加強老年協(xié)會建設主要任務有兩項：一是加快建設，加快發(fā)展，實現(xiàn)廣覆蓋的目標。目前全國城鄉(xiāng)老年協(xié)會有４１萬個，根據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，到“十二五”末，城鄉(xiāng)老年協(xié)會覆蓋率分別要達到９５％和８０％，也就是說要新建老年協(xié)會１５萬個，從今年起平均每年新建老年協(xié)會３．７５萬個，任務艱巨。二是加強管理，加強規(guī)范化建設，充分發(fā)揮老年協(xié)會的作用。按照組織建設、工作制度建設、隊伍建設和場所建設的總體要求，全面加強基層老年協(xié)會規(guī)范化建設，使基層老年協(xié)會組織在維護老年人權益、參與社會公益事務、組織老年群眾參與經(jīng)濟社會建設及開展文體活動等方面發(fā)揮積極作用。
據(jù)介紹，全國老齡工作委員會辦公室日前印發(fā)的《意見》明確了加強基層老年協(xié)會建設的指導思想、基本原則和總體目標，明確了加強基層老年協(xié)會建設的主要任務，即抓好組織建設、健全工作制度、加強隊伍建設、推動場所建設，要求在充分考慮和尊重老年人意愿的前提下，根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人口的規(guī)模、分布，按照便于管理、服務老人的原則組建老年協(xié)會，鼓勵探索多種形式的老年協(xié)會組織方式，建立并完善日常工作制度，加強對老年協(xié)會負責人的教育培訓。《意見》要求，要把基層老年協(xié)會工作和活動場所建設納入小區(qū)和新農(nóng)村配套建設規(guī)劃。
吳玉韶表示，《意見》要求各級老齡部門要把加強老年協(xié)會建設作為加強社會管理和加強基層老齡工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，加大政策扶持力度，幫助老年協(xié)會解決遇到的困難和問題，作為我國第一個加強基層老年協(xié)會建設的指導性文件，其必將有力推動基層老年協(xié)會建設快速、健康發(fā)展。
