新華社杭州２月２１日電（記者 郭獻(xiàn)文、胡作華、張遙）春節(jié)剛剛過(guò)去，“用工荒”已經(jīng)響徹大江南北，成為輿情熱點(diǎn)。
記者元宵節(jié)前后在浙江外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員流入重鎮(zhèn)義烏市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用工形勢(shì)趨緊是實(shí)情，但并不像人們想象得那么“荒”，現(xiàn)在斷言“劉易斯拐點(diǎn)”提前來(lái)臨也為時(shí)尚早。所謂“用工荒”，其實(shí)背后是企業(yè)“漲薪荒”、工人“素質(zhì)荒”、流動(dòng)人口和勞動(dòng)用工社會(huì)管理“體制荒”等因素的綜合反應(yīng)。破解“用工荒”，要用老辦法，更要有新思路。
哪些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”
春節(jié)假期還沒(méi)結(jié)束，１月２８日大年初六，位于義烏市義南工業(yè)區(qū)的華鴻控股集團(tuán)就開(kāi)工了。
去年，華鴻控股集團(tuán)效益不錯(cuò)，有３００多名老員工留在廠里過(guò)年，更多回家過(guò)年的員工則在正月初六前返回廠里，老員工返回率超過(guò)９０％?！敖衲晡覀円诹x烏獲批開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的大背景下，抓住機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易，爭(zhēng)取將進(jìn)口貿(mào)易值提高２０％—３０％。”集團(tuán)董事長(zhǎng)龔品忠對(duì)記者說(shuō)。
以生產(chǎn)織帶、化纖為主，擁有８０００多員工的義烏大型工業(yè)企業(yè)三鼎控股集團(tuán)，在正月初十開(kāi)工時(shí)員工返崗率也有９０％。走進(jìn)車(chē)間，生產(chǎn)線(xiàn)上一派熱氣騰騰，集團(tuán)副總裁丁軍民說(shuō)，過(guò)了正月十五，返崗率已達(dá)到９７％，另外那３％左右的更新率屬正常情況。
都是哪些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)主要是生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)品附加值偏低、企業(yè)利潤(rùn)薄或根本沒(méi)有利潤(rùn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)一時(shí)又找不到出路，因此陷入漲工資漲不起、不漲又招不到人、招了也留不住的兩難境地。
“相對(duì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)規(guī)模３００人以下的企業(yè)返崗率要差一些，尤其是５０－１００人的企業(yè)?！绷x烏市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)王基昌說(shuō)，截至２月７日正月十六，義烏市企業(yè)開(kāi)工率平均在８０％以上。其中規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率達(dá)９０％，其他企業(yè)的開(kāi)工率在７０％左右。也有個(gè)別企業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，有一家企業(yè)３００多個(gè)崗位只回來(lái)了８０人，返崗率不到２５％。
義烏市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)５８家企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查顯示，由于招工等因素，有３５家企業(yè)和往年相比推遲開(kāi)工。隨著正月十五后外地民工陸續(xù)返廠，各行業(yè)開(kāi)工率逐步提高，但恢復(fù)正常生產(chǎn)預(yù)計(jì)要比往年推遲３—５天左右。
哪些崗位存在“用工荒”
浙江新光飾品股份有限公司是義烏名牌企業(yè)，也是全國(guó)流行飾品行業(yè)的龍頭企業(yè)，雖說(shuō)節(jié)后老員工返崗率很高，但是企業(yè)招工壓力仍然不小。
“考慮到今年要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新員工從培訓(xùn)到上崗也要幾個(gè)月時(shí)間，企業(yè)需要提前儲(chǔ)備工人，現(xiàn)在缺口還有幾百人?！惫救肆Y源部經(jīng)理沈敏說(shuō)，最缺員工的是兩個(gè)“一線(xiàn)”，即生產(chǎn)一線(xiàn)和營(yíng)銷(xiāo)一線(xiàn)。
義烏市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局副局長(zhǎng)金益民說(shuō)，春節(jié)以來(lái)，義烏人力資源市場(chǎng)繼續(xù)保持供求兩旺態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)招工企業(yè)每日平均達(dá)７００余家，提供崗位達(dá)１．１萬(wàn)余個(gè)，求職人數(shù)８０００余人，求人倍率為１．３８。用工缺口較大行業(yè)仍集中在襪業(yè)、服裝、飾品等制造業(yè)，缺口較大工種則集中在包裝工、操作工、擋車(chē)工、點(diǎn)鉆工等生產(chǎn)崗位。
記者走訪(fǎng)義烏民營(yíng)企業(yè)了解到，一些外來(lái)務(wù)工人員除了工資要求外，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、吃住條件、節(jié)假日安排和個(gè)人成長(zhǎng)、文化生活等精神方面的需求也在明顯提高，特別是新一代務(wù)工人員。企業(yè)普遍反映，如果企業(yè)實(shí)行的是計(jì)件工作制，勞動(dòng)定額較高，工作時(shí)間在１０小時(shí)以上，家庭經(jīng)濟(jì)條件稍好一點(diǎn)的務(wù)工者就不太愿意到這類(lèi)企業(yè)上班。有的暫時(shí)留下，一有好的機(jī)會(huì)也會(huì)離開(kāi)。
“有的一線(xiàn)崗位的年輕人比較浮躁，也影響了崗位穩(wěn)定性?！痹趩T工工資福利和各方面待遇都比較好的義烏雙童吸管有限公司，董事長(zhǎng)樓仲平告訴記者，今年節(jié)后開(kāi)工，公司生產(chǎn)一線(xiàn)員工一下子少了近３０％，讓他大吃一驚?？蛇^(guò)了元宵節(jié)，這些工人又陸續(xù)返回了。
破解“民工荒”，需健全培訓(xùn)和管理機(jī)制
記者在義烏一些大型企業(yè)，凡是員工隊(duì)伍較穩(wěn)定的企業(yè)，一般在提高員工工資、待遇方面都做得比較好。在新光控股集團(tuán)電鍍車(chē)間打工的河南商丘人李超軍說(shuō)，去年公司搞薪酬改革，實(shí)行計(jì)件加工齡、職稱(chēng)工資，工資增長(zhǎng)了３０％。好的月份他可以拿到六七千元，還評(píng)上了高級(jí)技術(shù)員。
樓仲平說(shuō)，改革開(kāi)放３０年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)的速度一直跟不上財(cái)富增長(zhǎng)速度。韓國(guó)、日本在跟我國(guó)同等人均ＧＤＰ的發(fā)展階段，工人工資水平也遠(yuǎn)超過(guò)我們。因此，勞動(dòng)力加薪的趨勢(shì)是必然的，企業(yè)必須正視這個(gè)問(wèn)題。
王基昌說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，企業(yè)競(jìng)相采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，因而對(duì)員工的文化和技術(shù)素質(zhì)的要求相應(yīng)提高。而目前勞動(dòng)力培訓(xùn)、學(xué)校技能教育與企業(yè)用工需求的差距卻出現(xiàn)拉大趨勢(shì)，這就加劇了結(jié)構(gòu)性“用工荒”。在義烏，已有新光集團(tuán)等一批率先轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，探索通過(guò)與當(dāng)?shù)卮髮?zhuān)院校合作辦學(xué)辦班、變招工為招生的辦法，來(lái)解決這一難題。
義烏眾多中小企業(yè)目前通用的招工形式，就是發(fā)動(dòng)員工帶人來(lái)上班，帶一個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)５００元，類(lèi)似招工成功率甚至超過(guò)政府所辦勞動(dòng)力市場(chǎng)。
他們認(rèn)為，要破解新一輪“用工荒”，除了企業(yè)自身努力，從更深層次、更大范圍上，研究解決靠一企一地難以解決的結(jié)構(gòu)性、制度性、機(jī)制性問(wèn)題，已成為當(dāng)務(wù)之急。
