新華社貴陽(yáng)2月16日電(記者王念、王麗)人均GDP全國(guó)倒數(shù)第一、貧困人口全國(guó)最多、全面小康實(shí)現(xiàn)程度全國(guó)“掛末”;經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)化程度系數(shù)、城鎮(zhèn)化率等眾多指標(biāo)都居全國(guó)后列?!笆濉遍_局之年,更多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)還在考驗(yàn)著貴州:雨雪冰凍、洪澇災(zāi)害、特大干旱、煤荒電荒……
已經(jīng)沒有“退路”的貴州干部群眾克服種種困難,“背水一戰(zhàn)”,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從“跟跑”向“領(lǐng)跑”行列進(jìn)軍,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型加快、效益較好、民生改善、后勁增強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)的位次大幅前移
2011年底,一份“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”讓貴州人感到意外驚喜。前三季度,貴州生產(chǎn)總值增速由2010年全國(guó)的第29位升至第3位,固定資產(chǎn)投資增速由第14位升至第3位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由第29位升至第5位,一般預(yù)算收入增速由第10位升至第4位。
據(jù)悉,這么多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)的位次大幅前移,在貴州歷史上從未有過。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,貴州生產(chǎn)總值達(dá)5702億元,增長(zhǎng)15%,增速創(chuàng)1985年以來(lái)最高水平。全年固定資產(chǎn)投資5100億元,增長(zhǎng)60%,凈增1982億元,創(chuàng)貴州改革開放以來(lái)的最高增速。
“15%的構(gòu)成,主要依靠‘增量’和‘存量’兩大板塊形成的龐大投資?!辟F州省發(fā)改委主任劉遠(yuǎn)坤說,“增量”得益于貴州“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”兩大戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)起步。2011年,貴州工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.5%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)45.5%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。與此同時(shí),工業(yè)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)40.5%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%,《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家層面。
“存量”在于貴州著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善了全省的發(fā)展環(huán)境,加速發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)正在形成。作為西北、西南聯(lián)系華南及大湄公河流域地區(qū)的橋梁和戰(zhàn)略通道,近年來(lái)貴州堅(jiān)持不懈打破交通發(fā)展瓶頸。截至目前,貴州鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到2066公里,在建里程達(dá)1848公里;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2023公里,去年又新增10個(gè)縣通高速公路,西南交通樞紐的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
“貧困落后”不是貴州的“代名詞”
2011年,貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增加1000億元、固定資產(chǎn)投資增加1914億元、稅收收入突破1000億元,3個(gè)重要指標(biāo)增量突破1000億元,這在貴州歷史上也是從未有過的。
這一年的發(fā)展“成績(jī)單”充分說明,“貧窮落后”并不是貴州的“代名詞”,更不是貴州的“固有標(biāo)簽”。
為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貴州省委、省政府創(chuàng)造性地開展工作,出臺(tái)了一整套政策“組合拳”。2011年,貴州首次大規(guī)模面向中央企業(yè)和到香港招商,首次召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)和舉辦全國(guó)民營(yíng)企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì),首次舉辦國(guó)際酒類博覽會(huì)和貴陽(yáng)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),共簽約合同項(xiàng)目總金額達(dá)1.1萬(wàn)億元。這些活動(dòng)顯著提升了貴州的知名度和影響力,也讓更多人看到了一個(gè)開放、自信的貴州新形象。
一年來(lái),貴州還在全省組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、處長(zhǎng)下基層等活動(dòng),推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
新的起點(diǎn) 新的機(jī)遇
龍年新春,貴州人民收到了一份“含金量”很高的“大紅包”。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》,這份1990年以來(lái)國(guó)家為貴州專門制定的第一個(gè)全面系統(tǒng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,在貴州發(fā)展史上具有里程碑意義。
“十二五”開局,全國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的“沖刺階段”,能否確保2020年如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將取決于“最短的那塊木板”,而“全面小康”建設(shè)水平排名末位的貴州省,無(wú)疑就是這塊“短板”。
2010年貴州全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為62.4%,而全國(guó)為80.1%,西部地區(qū)為71.4%。總體看,貴州全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度仍比全國(guó)落后8年、比西部平均水平落后4年。
“到2015年全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度要接近西部地區(qū)平均水平,到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)”,這既是中央對(duì)貴州的要求,也是貴州干部群眾對(duì)全國(guó)人民的承諾。為了“后發(fā)趕超”、踐行承諾,貴州省委、省政府提出,“十二五”時(shí)期,一定要?jiǎng)?chuàng)造高于過去、高于西部、高于全國(guó)的“貴州速度”,為與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新的起點(diǎn),貴州緊緊抓住發(fā)展的新機(jī)遇。
劉遠(yuǎn)坤說,貴州已經(jīng)具備了提速轉(zhuǎn)型的內(nèi)部條件和發(fā)展基礎(chǔ)條件。隨著綜合交通運(yùn)輸體系的加快構(gòu)建和生態(tài)、水利、石漠化“三位一體”國(guó)家規(guī)劃的實(shí)施,長(zhǎng)期制約貴州發(fā)展的交通、水利等瓶頸問題正在加快得到解決,物流條件逐步改善,供水保障能力不斷增強(qiáng),加上土地、電力、勞動(dòng)力等成本比較優(yōu)勢(shì),貴州對(duì)外來(lái)投資者的吸引力越來(lái)越大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件越來(lái)越成熟。
貴州省委、省政府提出,當(dāng)前,貴州GDP的增長(zhǎng)要靠投資拉動(dòng)來(lái)保證,而實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要靠“轉(zhuǎn)”來(lái)實(shí)現(xiàn),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向效益更高的方向,轉(zhuǎn)入平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的軌道。抓住機(jī)遇,創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,提升貴州的吸引力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。